工程造价管理相关法律_法规和制度.docVIP

第一节 与建设工程相关法律法规 一 摘自《中华人民共和国建筑法》 第一章　总　　则 　　第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。 　　第二条　在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。 　　本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 　　第三条　建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。 　　第四条　国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。 　　第五条　从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 　　任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。 　　第六条　国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。 第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 　　按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第二十条第二十二条第二十三条第二十四条第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 第二十七条　大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 　　两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 第二十八条第二十九条禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 ”即人工费,材料费,施工机械使用费以及合计,因此可以大大减少定额的篇幅,为编制工程预算查阅单价带来方便. 预算定额按照综合程度,可分为预算定额和综合预算定额,综合预算定额是在预算定额基础上,对预算定额的项目进一步综合扩大,,使定额项目减少,更为简便适用,可以简化编制工程预算的计算过程 预算定额的作用 预算定额是编制地区单价估价表的依据,是编制建筑工程施工图预算和确定工程造价的依据,建筑工程预算中的每一分项工程或构配件的费用,都是按施工图计算的工程量乘;以相应的单位估价表的预算单价进行计算;而单位估价表的预算价格,是根据预算定额规定的人工,材料,机械台班数量和地区工资标准,材料预算价格及机械台班预算价格等进行编制 预算定额是编制施工组织设计时,确定劳动力,建筑材料,成品,半成品和建筑机械需要量的依据.施工组织设计的重要任务之一,就是确定施工中所需的各项物质技术供应量根据预算定额和综合预算定额,能够比较精确地计算住各项物质技术的需要量,如有计划地组织材料采购和预制件加工,调配劳动力和机械,提供了可靠的,科学的数据 预算定额是工程结算的依据,工程结算是建设单位和施工单位按照工程进度对已完成的分部分项实现货币支付的行为.单位工程竣工验收后,按竣工工程量,预算定额和施工合同规定进行结算 预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据.预算定额规定的物化劳动和活劳动消耗指标,是施工单位在生产经营中允许消耗的最高标准,在目前预算定额决定着施工单位的收入,施工单位就必须以预算定额作为评价企业工作的重要标准,作为努力实现的具体目标,施工单位可根据预算定额对施工中的劳动,材料,机械消耗情况进行具体的分析,以便找出并克服低工资,高消费的薄弱环节,提高竞争能力.只有在施工中尽量降低劳动消耗,采用新技术,提高劳动者素质,提高劳动生产率,才能取得较好的经济效果 预算定额是编制概算定额的基础.概算定额是在预算定额基础上经综合扩大编制的.利用预算定额作为编制依据,不但可以节省编制工作大量的人力,物力和时间,收到事半功倍的效果还可以使概算定额在水平上与预算定额一致,以避免造成执行中的不一致. 预算定额是合理编制招标标底,投标报价的基础.按照现行制度规定,实行招标的工程,确定招标工程的标底一般都以预算定额和设计工程量以及现行的取费标准计算标底.投标单位也以同样的方法计算标价基数后,再根据企业的投标策略,对某些费用进行适当的调整后来确定投标标价. 预算定额编制的依据和原则 1预算定额编制的依据 预算定额编制的依据主要包括: 现行劳动定额和施工定额.预算定额是在现行劳动定额和施工定额的基础上编制的,预算定额中劳力.材料.机械台班消耗水平,需要根据劳动定额或施工定额取定.预