工程招投标与合同管理 教学课件 作者 刘黎虹 第五章 建设工程施工招标.pptVIP

第五章 建设工程施工招标与投标实务 第一节 建设工程施工招标 一、施工招标概述 （一）确定招标范围的原则 （二）确定招标范围时应考虑的主要因素 1．工程特点 2．对工程造价的影响 3．专业化问题 4．工地的施工管理问题 5．其他因素 二、建设工程施工招标程序 （一）建设工程项目报建 （二）审查建设项目和建设单位资质 （三）招标申请 （四）资格预审文件、招标文件编制与送审 （五）工程标底价格的编制 （六）刊登资审通告、招标通告 （七）资格预审 二、建设工程施工招标程序 （八）发放招标文件 (九）勘察现场 （十）投标预备会 （十一）投标文件的编制与递交 （十二）开标 （十三）评标 （十四）中标 （十五）合同签订 （一）建设工程项目报建 （1）建设工程项目报建范围 （2）建设工程项目报建内容 （3）办理工程报建时应交验的文件资料 （二）审查建设项目和建设单位资质 　建设项目必须具备以下条件，方可进行工程施工招标 1）概算已经批准。 2）建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划。 3）建设用地的征用工作已经完成。 4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料。 5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实。 6）已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。 施工招标单位应具备的基本条件： 1）是法人，或依法成立的其他组织。 2）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员。 3）有组织编制招标文件的能力。 4）有审查投标单位资质的能力。 5）有组织开标、评标、定标的能力 （三）招标申请 （四）资格预审文件、招标文件编制与送审 （五）工程标底价格的编制 2．编制标底的主要程序 1）确定标底的编制单位。 2）提供一下资料，以便进行标底计算： 3）参加交底会及现场勘察。 4）编制标底。 3．编制标底应遵循的原则 1）根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制定的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范，以及各要素的市场定价方式来确定工程量。 2）按工程项目类别计价 3）标底应由成本、利润、税金等组成 4）标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场价格相吻合。 5）一个工程只能编制一个标底。 4．编制标底的主要依据 1）招标文件的商务条款和其他相关条款。 2）工程施工图纸及工程量清单（或工程量计算规则）。 3）施工现场地质、水文及地上情况的有关资料。 4）施工方案或施工组织设计。 5）现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价与取费标准、国家或地方价格调整文件规定等。 6）招标时建筑安装材料及设备、人工、机械台班等生产要素的市场价格 5．标底的编制方法 工料单价法 综合单价法 ６．标底的审定 （1）标底审查时应提交的各类文件 （2）标底审定内容 （3）标底的审定时间 （4）标底的保密 （六）刊登资审通告、招标通告 应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 （七）资格预审 1．资格预审程序 2．资格预审审查的主要内容 1）参加投标的单位至少须满足该工程所要求的资质等级。 2）参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和相应的施工资质。 　3）投标单位应提供资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。 4）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 （八）发放招标文件 (九）勘察现场 （十）投标预备会 （十一）投标文件的编制与递交 （十二）开标 1）开标时间 2）开标由招标人主持，邀请所有投标人参加 3）开标时，由投标单位或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 4 ）无效标 无效的投标 ①投标文件未按规定标志、密封； ②未经法定代表人签署或未加盖投标单位公章或未加盖法定代表人印鉴； ③投标文件标明的投标单位在名称和法律地位上与通过资格预审时不一致； ④未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清； ⑤投标单位在一份投标文件中或对同—招标项目有两个或多个报价，且未声明以哪个报价为准的； ⑥投标截止时间以后送达的投标文件。 （十三）评标 1．评标工作程序 2. 评审的内容 （1）投标文件符合性评审 （2）技术性评审 （3）商务性评审 3．评标标底的确定 4．评标的方法 评标方法可采用评议法、记分法和合理低标价法等。 （十四）中标 中标单位的投标应当符合下列条件之一： 1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成