事业单位实施社保并非自七月一日开始——专家详解《事业单位人事管理条例》.pdfVIP

r时政 事业单位实施社保 非 自七 月一 日开始 — — 专家详解 事业单位人事管理条例 t 金 济 § ‘ |_l_ l_ |l强 § l 台 关于建立统一的城乡居民 位人事管理条例》 已经明确 ， 基本养老保险制度的意见》， 事业单位及其工作人员参加社 决定将新型农村社会养老保险 保 ，此举被舆论认为释放 出 (新农保)和城镇居民养老保险 “养老金并轨 ”启动的信号 。 (城居保)两项制度合并实施 ， 目前，我国在多地进行的 在全国范围内建立统一的城乡 事业单位养老保险制度改革 居民基本养老保险制度。 试点进展并不顺利 ，企业养老 此后 ，各省纷纷出台了相 保险与机关事业单位养老金 关实施细则或意见。 “由于新 差距较大，因此广受诟病。人 国务院Et前颁布 《事业单 农保和城居保两种制度极为 力资源社会保障部副部长胡 位人事管理条例 (以下简称 类似，又是先后设立，而且城 晓义表示 ，下一步的方向是建 条例 )，并自本月 1日开始实 居保制度的参保人数很少，为 立公平的规划，遵循市场化原 施 。这是我国第一部系统规范 节省管理成本 ，有些省份在 则启动机关事业单位养老保 事业单位人事管理的行政法 20l1年城居保起步之初直接 险改革。年初，国务院印发意 规， 条例))在社会保险、工资 就 将两种 保 险制 度 合二 为 见 ，部署在全国范围内建立统 、 收入等方面的相关规定呈现出 一 。 ”社科院世界社保研究中 一 的城 乡居民基本养老保险 改革亮点，同时也成为社会关 心主任郑秉文解释称 。全国范 制度，并提出在2020年前全面 注的焦点。 围内完成城乡养老保险制度 建成公平、统一、规范的城乡 条例 规定，事业单位及 合并还需要一个过程，但应该 居民养老保险制度，明确了这 其工作人员依法参加社会保 不会迟于 20l5年。 项改革的时间表。 险，工作人员依法享受社会保 两项制度合并完成后，我 条例》再次以立法的形 险待遇 。因此很多分析人士认 国养老保险制度将仅剩机关事 式明确了事业单位及其工作人 为 ，事业单位医疗和养老保险 业单位、城镇职工和城乡居民 员实施社会养老保险这个方向 ． 并“轨”已箭在弦上。而认为事 三大模块。中国社科院世界社 业单位及其工作人员7月 1日 保研究中心研究员齐传钧认 起实施社会保险则是对该条例 为，城乡居民养老保险制度正 的误读 。 在走向合并，机关事业单位和 城镇职工养老保险制度也有望 只是以立法形式明确 了 启动并轨改革 ，“大一统”养老 事业单位实施社保的方向 保险制度蓝 图已经 日渐清晰。 事实上 ，国务 院上 月发 今年2月21日，国务院出 布、本月开始实施的 事业单 El老橱三之左2014—07(I-) 热?点?把?箍 性的问题 。 “但具体如何落实