再塑中国农业科研投入机制.pdfVIP

维普资讯 农村经济 2006年第 1期 再塑中国农业科研投入机制 吴文元 车蔷薇 谢 华 0．￡摘要： 目：：前我’国：农’业科研投资严重不足 。投贷利用：率：也很低 主：要是’由：于我田。的：农：业科研投：资：机制 存在产重缺陷 要保：障拳：采的粮食考聋 0融科技进步但琏掘业：生声强展≯謦缀对簌国零： 辞研磐冬机制：进 行锚新．：鼓动和引导：禽皿对秘业科研避精擐资： ：：0 ：00lll：’000≯0~：：i：i：i：iiii_ ：_| 0：0：0 ： 。。 E：关键词 农业科研 |li政l；席投资_llll私冬投资 lll0 0。。：：0 ：：ll0：：≯ 。。：lllll。ll。 1． ：0： 。。。 ：0(中图分类号 P324。3=。0￡文献标识：码≯ --[文章编号 1 ■ 。 0印-．÷ ÷_如孵：：C鲫 ．：：： ： cI乍青． 拳寮零：0博毒臻窭害’0 ：南财簪：大l学垒：：碧陆 ：。哼 或：都 ? 000．．0 ．=_．．．：000： 。。：000每蔷薇 ：：西：南财；娃：欠学金融学院0．睁：川：成都 6iQ13=7 0 ． ：。_==00 --0 l_|l 7I．：· ：． ：_=。 谢 ：华0 经济师|l：成都市．精准建筑铆结构：有限责任豁： ===四川：成都 ：r_61：D=0 _÷i．,iiiill0．·。： 一 、 研 究背景 和不确 定性 (Anderson，1991)。第三 ，可 以改进投 人产 出 的质 量 。在一些 情 况下还会 创造 新型产 品 目 中国有 l3亿 人 口，虽然 土地 面积居 世界第三 ． 前 。我 国对农 业 科研 投资严重 不足 ，投 资利用 率也 但 人 均耕 地面积 仅 0．1公 顷 ，是世 界人均 耕 地面积 很低 ，主要是 由于我 国的农业科研投 资体制存在严 的 43 中国政府 一 直把农 业 、农村和农 民问题放 重缺 陷 要 从根 本上 解决这 个 问题 ．必 须对 我 国农 在十分重要 的位置 ．用 占世 界 9 的耕地养活 了 占 业科研投 资体制进行创新 ，尤其是要鼓励和引导企 世 界 22 的人 口。到 2030年 ．中国人 口预计 达到 16 亿人 ，人 均耕地 将 减少近 3O％ ，人均水 资源 将减少 业对农 业科 研进 行投 资 。 25 左右 ．粮食 总产量需达到 6．5亿 吨～7亿 吨 ，平 二 、 中国农业 科研 投入 现 状 均 单产要 从 目前 的 300千克 增加 到 43O千克 ，即增 1．政府投入 比重大。农业科研投资应该包括发 加 4O 左右 ，才 能保证全 国的粮食 供给 。[I]在 人 口 生在农 业科学 研究 和试 验过 程 中发 生 的所 有 费用 及 压 力增 大 、资源 日趋 紧张 、生 态环境 日益恶 化 的情 其资金 占用 。从经济学角度看 ，农业科研可分为两 况下 。要保证 21世 纪我 国乃至世 界 的粮食供应安 大类 ：一类具有 公共物 品或准公共 物 品的特 性 。即 全 ．一方面要靠制度变革 的作用和投入 的大幅度增