农田灌溉设施管理体制地演进分析——一项对宜兴地区地典型性研究.pdfVIP

内容提要 随着“公用地悲剧”、“集体行动的逻辑”、“囚徒困境”等问题的不断显现， 学者们丌始采用制度经济学、博弈论等方法分析研究公共物品。当各种管理体制 被逐一介绍之时，学界更多的是关注各种模式的有效性上。是否还应当思考：它 们是如何产生演变的?中国是否存在或者有存在的土壤?这种演变的内外因是 什么?本文正是从这一思路出发，以农田灌溉设施为研究对象，选取江苏省宜兴 市地区为典型，分析管理体制的演进。 论文分为四章。 第。章为引论。介绍了中国水利灌溉的概况，学界研究的现状。随后列举 了现实中宜兴农村地区灌溉设施运作出现的管理难题，以及政策上的导向，进而 从理论上提出了公共品管理中存在的对抗。由此带来了研究管理体制的必要。 第二章为概念和理论。对制度、制度演进、公共物品的概念进行了梳理， 并通过理论论证：制度包涵内在和外在两部分，外在强行设计的制度可能导致管 理的低效。同时由于人的属性和公共品属性之间矛盾的存在，现实中会出现“搭 便车”、投资不足以及设施衰败等问题，但是个人的理性并非是导致“恶”的制 度的根源，相反可能带来良性的制度安排。 第三章分析了建国后至加世纪90年代宜兴地区水利灌溉管理体制的演变。 该市地处苏南太湖之滨，水资源丰富，农村经济也较为发达。在几十年的历史中， 该她的水利灌溉管理体制分别产生了政府集中和市场民营两种模式，各自都有优 缺存在。 第四章提出了新的管理体制——自主治理模式。通过政策分析，结合我国 农村地区的宪政安排以及社会资本状况，展望了农户对灌溉设旌实施自主治理的 可行性以及有效性，以此来证实制度的演进。 关键词：灌溉设旌宜兴制度演进制度安排 分类号：F325，2 Abstract Attheend1 ofNew ofl980s，the InstitutionalEconomicsandGame Theory Theory were to introducedChina．Lotsofscholars to the attemptapplymoderneconomic to infrastructurein approachanalyze issuesChinese Sector．However,the Agriculture ofthe and DilemmaCollectiveAction Free-Rider,the Commons，Prisoner’S Tragedy Problems are andincludeawide ofsituationsinwhich extremelypervasive variety is on onthese focustheexternalforces researchesissues cooperationnecessary．Most orfactors the outside weneedtosolvethe Society．Do followingproblems?1．How the tobe tothefarmers?2．Howto AgricultureInfrastructure