山东省农村社区医疗卫生服务发展状况的调查分析.pdfVIP

201４.９ 新 疆 农 垦 经 济 劳 动 与 社 会 保 障 山东省农村社区医疗卫生服务发展状况的 调查分析 王燕红 薛兴利 （山东农业大学经济管理学院， 山东 泰安 ２７１０１８ ） ［摘 要］目的：了解山东省农村社区医疗卫生服务发展的现状，促进农村医疗卫生机构的 发展与完善，优化农村医疗卫生资源。 方法：采用分层抽样和随机抽样相结合的方法，对山东省 社区医疗卫生服务机构和工作人员， 进行现场考察和问卷调查， 并通过统计年鉴获得相关数 据。 结果：山东省村卫生室的数量没有达到规定的标准；３４．３８％的乡镇卫生院和 ８．５９％的村卫 生室建筑面积未达标，村卫生室医疗器械的达标情况严重不足；大部分工作人员认为培训机会 不足以满足需要。 结论：农村社区医疗卫生服务的发展仍需进一步加强，农村基层医疗卫生资 源的数量与质量有待进一步提高和优化。 ［关键词］机构数量；医疗设施；卫生人力资源；管理 一、引言 生服务中心 ９６ 人，服务站 ２５６ 人；三是通过国家 为了深入了解山东省农村社区医疗卫生服务 统计局网站、２０１３ 年中国统计年鉴和 ２０１３ 年中 机构的发展状况，我们于 ２０１４ 年 ３－４ 月份，对山 国卫生统计年鉴获得相关数据资料。 东省不同经济发展程度的四个城市 （经济发达的 二、机构状况分析 烟台市、较发达的潍坊市、一般水平的泰安市和欠 ２００１ 年至今，为我国农村医疗卫生事业迅速 发达的临沂市） 的农村卫生服务机构和机构工作 发展阶段， 社区医疗卫生服务机构的数量经过几 人员进行了现场考察和抽样调查， 并通过查询统 年的改革变迁， 逐步趋于稳定 （表 １ 所示）。 从 计年鉴和卫生年鉴获得相关数据资料进行分析。 ２００９ 年至今，山东省社区医疗卫生服务机构的数 本次调查共分为三种情况： 一是对农村社区医疗 量变化情况不大， 整体上乡镇卫生院的数量稳定 机构进行现场考察。 考察范围涉及山东省 １６０ 个 在 １６００ 个左右，村卫生室的数量稳定在 ５１０００ 左 农村社区卫生服务机构（３２ 个农村社区医疗卫生 右，但是每年有轻微的数量增加或减少。 ２００９ 年 服务中心，１２８ 个农村社区医疗卫生服务站）；二 山东省乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的数量为 是对农村社区医疗机构的工作人员进行问卷调 １５６１ 个，２０１０ 年增加到 １６４６ 个，２０１１ 年和 ２０１２ 查。共发放调查问卷 ３５２ 份，其中农村社区医疗卫 年分别减少到 １６４５ 个和 １６３９ 个；村卫生室（社区 ［作者简介］王燕红（１９８７－），女，山东海阳人，硕士研究生，研究方向：农村社会保障；薛兴利（１９６２－），男，山东临朐 人，教授，博士生导师，研究方向：农村公共管理。 XINJIAN G STATE FARMS ECONOMY ７５ 劳 动 与 社 会 保 障 新 疆 农 垦 经 济 201４.９ 卫生服务站）的数量从 ２００９ 年的 ４８７９１ 个增加到 到 ２０１２ 年山东省村办的村卫生室为 ２６６７０ 个，占 ２０１１ 年的 ５１２７７ 个， 到 ２０１２ 年减少到 ５１０５５ 个 全部村卫生室的比重最大，达到 ５２．２４％ ；乡卫生 （见表１）。 数量的轻微变动，反映出