现代邮政业务与组织管理 教学课件 作者 楼旭明 第十三章.pptVIP

第十三章 ?国际邮政通信 国际邮政通信概述 国际邮政网络 国际邮件管理 1 2 3 本章简要介绍了国际邮政通信的基本知识。重点介绍了万国邮政联盟的组织与管理，包括万国邮政联盟的起源与发展情况、万国邮政联盟各类法规、以及万国邮政联盟的组织架构。本章难点在于掌握万国邮政联盟管理体系，每个管理组织的具体职能。除了万国联盟之外，本章简要介绍了其他几个典型区域性国际邮政组织。最后在介绍了国际邮政网相关知识的基础上，以我国为例介绍了国际邮件的分类与管理情况。 本章摘要 本章大纲要求： 简要了解邮政通信基本知识； 了解万国邮政联盟的起源与发展； 理解万国邮政联盟的组织架构； 重点掌握万国邮政联盟管理体系； 了解国际邮政通信流程。 国际邮政通信的组织机构是万国邮政联盟（UPU），在促进国际邮政业务的发展、规范国际邮件的传递、为会员国提供邮政技术援助、解决会员国邮政争端等方面，万国邮政联盟发挥着不可替代的作用。 国际邮政通信概述 13.1 万国邮政联盟的由来： 万国邮政联盟的宗旨：“以万国邮政联盟的名义组成一个邮政领域，以便互相交换邮件，组织和改善国际邮政业务，并在这方面促进国际合作的发展，以及在力所能及的范围内，为会员国提供其所需的邮政技术援助”。 万国邮政联盟的法规：包括《万国邮政联盟组织法》、《万国邮政联盟总规则》、《万国邮联公约》及其实施细则、7种业务协定及其实施细则。 1.万国邮政联盟 万国邮政联盟的组织机构 （1）万国邮政联盟大会 （2）万国邮政联盟行政理事会 （3）万国邮政联盟经营理事会 （4）万国邮政联盟国际局 （5）万国邮政联盟咨询委员会 万国邮政联盟的未来改革 （1）邮联管理范围改革 （2）邮联作用地位改革 （3）邮联组织机构改革 （4）邮联对外开放改革 1.万国邮政联盟 1 亚洲及太平洋邮政联盟组织机构。 2 卡哈拉邮政组织。 3 其他区域性邮政联盟。 欧洲 邮电主管部门会议；北欧国家邮政联盟；中非邮电主管部门会议；非洲邮电联盟；美洲、西班牙、葡萄牙邮政联盟 2.区域性邮政组织 国际邮政业务是在若干个国家或地区的协同配合、连续作业下完成的。即国际邮政业务需要覆盖全世界的邮政通信网络。国际邮政网的构成包括三要素，一是设置互换局和交换站、建立直封总发关系、选择传递路由。这三个要素是国际邮政业务运营的重要基础，一般是根据本国情况结合外国通邮需求设置互换局和交换站，之后与国外必要的互换局之间建立直封总包关系，并为国际邮件选择适宜的传递路由。 国际邮政网络 13.2 其主要功能包括： ?向指定的国外互换局封发出口国际邮件总包。 ? 接收并拆封进口国际邮件总包，处理散寄经传邮件。 ? 通过多种信息交流方式与国外互换局保持业务联络。 ? 根据邮件数量变化情况，提出调整直封总包关系和传递路由的建议。 ? 组织国际邮件总包封发与传递工作，统计重要的国际邮政业务数据。 ? 参与国际邮政财务结算，核对邮件账单。 国际邮件互换局与交换局 国际邮件互换局 国际邮件互换局与交换局 交换站的主要任务是根据国际航班、陆运车次、海运班期安排国际进出口邮件总包和过境邮件总包的接收和发送。交换站不得擅自封发或分拆国际邮件总包，对于袋皮破损、袋牌脱落、袋绳封志异常等存在问题的邮件总包，需要会同海关及运输部门对其进行查验，查验结果以验单形式通知发送互换局、寄达和经转互换局。 交换站与互换局一样，都需要接受海关监督，且设置原则相同。目前我国有国际互换局、交换站共计50个，其中35个互换局兼交换站，9个独立互换局，6个独立交换站。 国际邮件交换站 国际邮件总包指两个国家或地区国际邮件互换局之间一次封往对方国际邮件的总称。邮件总包只有一个封发清单，内装若干袋邮件以及不装袋的外走包裹。根据运输方式不同，国际邮件总包分为： （1）航空总包，利用航空邮路发送的总包可以装寄航空函件、优先函件、航空包裹。 （2）优先总包，利用水陆空运输方式发送的优先函件总包。 （3）空运水陆路总包，利用航空剩余运力，按水陆路邮件处理的水陆路函件包裹、非优先函件。 （4）水陆路总包，利用水陆路发送的水陆路函件包裹、非优先函件。 （5）大宗函件总包，同一寄件人一次性交寄的大宗函件超过1500件，或者在两周内交寄的函件超过5000件时，寄达国有权要求对这类函件单独封装总包。大宗函件总包可以成为上述四种总包中的任何一种。 国际邮件直封总包 国际邮件总包 国际邮件直封总包与散寄经转 邮件寄送国向某一寄达国封发邮件，可以选择两种方式，一是直封总包，二是经转国散寄经转。 直封总包指邮件寄送国将邮件直接封成一袋或数袋发往寄达国的传递方式。直封总包路由较简单，邮 件传递速度快。 散寄经转指当邮件不具备直封总包的条件时，将其封入寄往第三国的邮件总包内，由第三国