医疗卫生行业实行会计委派制初探.pdfVIP

第24卷第l期 河北职工医学院学报 VoL24．No．1 ofHebeiMedical for Education M盯．20I盯 2007年3月 Joumal CoⅡegeContinuing 医疗卫生行业实行会计委派制初探 马幼鸿 (保定市传染病医院，河北保定071000) 关键词：医疗卫生行业；会计委派；优势；意义 中图分类号：R197．322 文献标识码：A 文章编号：1008—6692(2007)01一0077一Ol 会计委派制，也称为会计人员委派制，它是政府部门和 的竞争意识、风险意识和责任意识，鼓励会计人员不断地向 产权管理部门以所有者身份委派会计人员代表政府和产权 高学历、高职称努力，树立终身学习的理念，同时加强会计 管理部门监督国有企事业单位资产经营和财务会计情况， 行业职业道德建设，让“诚信为本，操守为重，坚持准则，不 并对委派会计的任免、调遣、考核、奖惩等进行统一管理的 做假帐”成为每名会计人员必须遵循的准则。 一种会计人员管理制度。 2．4加强会计监督职能，提高会计人员的地位很多单位 在实施会计委派制之前的会计流程通常表现为“领导批示 1会计委派制的实现形式 一出纳付款一会计记帐”，会计人员几乎变成了单位负责 依据财政部、监察部联合印发的《关于试行会计委派 人的记帐工具，不能真正履行监督控制职能。丽实行会计 制工作的意见》，可以根据会计监管要求和会计业务量选 委派制后，会计人员能加强财务管理，充分发挥会计监督作 择适当的委派形式，而不必限于一种模式：一是对行政事业 用，会计流程相应改为“会计负责人审查一领导审批一出 单位实行委派，一般由政府主要领导挂帅，财政部门负责具 纳付款”，会计监督力度大，会计人员地位提高。 体实施，以加强预算外收入管理为目的；二是对行政事业单 2．5狠刹个别企事业单位提拔财务负责人时的不正之风 位实行会计集中核算，在财政部门设立财务会计核算中心， 某些单位提拔会计负责人不按照德才兼备的原则，而是 在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的 任人唯亲，从而使腐败现象的滋生蔓延有了土壤。 前提下，不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消各单 3在医疗卫生行业实行会计委派制的优势和意义 位的银行帐号，由财政部门统管会计人员、资金结算和会计 核算工作，实行“集中核算、分户管理”，融会计业务与监督 3．1 能保证委派人员的质量 医疗机构执行统一的医院 管理为一体；三是向国有企业委派财务总监；四是向中小型 会计制度，会计核算流程大致相同，主管部门比较了解和掌 国有企业委派财务主管；五是乡镇企业和村级单位实行财 握所属单位高级会计人员的业务素质、职业道德和学习能 务统管；六是对财政拨款的基建项目实行项目会计委派。 力，在人员选拔和资格确认时具有较大的可比性和可操作 性，从而保证委派人员的质量。 2会计委派制的积极意义 3．2工作标准统一，适应性强 本系统内实行会计委派 2．1提高了会计信息质量，防止了国有资产流失 随着我 制，在制定任期考核、定期培训、定期轮岗、离任审计、奖惩 国由计划经济向市场经济的转变，会计信息失真问题日趋 等制度时，比较容易有统一的依据和标准，较跨系统委派人 严重，导致了国家宏观经济决策的失误，对我国经济体制改 员能较快适应新岗位，开展工作得心应手。 革和社会经济的可持续发展带来了严重的影响。会计委派