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曼。,、/、』/\口.=7广综述l
以作风建设为引领树立“以人为本的卫生监督发
展理念
曹振华
(上海市普陀区卫生局卫生监督所上海200333)
l摘要l科学发展观的核心是“以人为本”,3年来鲁陀区卫生局卫生篮首所深入学习实践科学发展观。积极开展作风建设,将
“以人为本”作为推动我区卫生监首事业科学发展的核心理念,并采取一秉列措施,以打连“服务.教育.处罚”三位一体卫生
壁首管理模式为核心。努力实现卫生苴首便民利民的工作目标,推动区域社会经济发展。
I关键词】作风建设以人为本卫生筮首科学发展 。三位—体”苴管模式
R197.6 【文献标识码】A 【文章编号l1672--5654(2012)01(b卜0175-ol
l中图分类号l
作为政府卫生行政执法行为的具体 行。为了实践“以人为本”的卫生监督发展 案例评析》。公共场所与学校卫生监督科
实施者,卫生监督部门的工作作风体现了 理念,近年来,我所卫生监督以作风建设 编制了《普陀区公共场所单位卫生管理工
情为民所系,利为民所谋,权为民所用的 为突破口,做了以下几个方面的探索与实 作指南》。
行为…。树立“以人为本”的卫生监督发展 践。 2.4 以实现便民、利民,服务区域经济发
理念,是推动我区卫生监督科学发展的重 2.1 以规范执法行为、树立队伍良好形 展为目的
要基石12J。3年来,普陀区卫生局卫生监督 象为基础 我们从完善便民措施和提高服务质
所以作风建设为契机,着力推行“以人为 近年来,我所从完善卫生监督执法过 量入手,为了优化我区招商引资的软环
本”的卫生监督发展理念,结合我区地域 程中的工作规范和操作程序人手,建立健 境,方便管理相对人,根据区府要求,2009
特点,有针对性地开展卫生监督t作,基 全卫生监督窗u服务、现场检测、监督处 年开始,我所的卫生行政许可实行集中
本实现:卫生监督服务于世博、服务于经 罚等文明执法用语规范和执法礼仪规范, “一门式”服务,将公共场所卫生、集中式
济社会发展、服务于保障人民群众健康权 加大法制稽查力度,进一步规范监督员的 供水卫生、现制现售供水站卫生、放射诊
益的工作目标。 执法举止、仪态、言语和程序,莺新细化并 疗卫生许可、建设项目预防性卫生审核等
建立行政处罚案由,法律适用和自由裁量 公共卫生许可项目归入普陀区企业服务
1。以人为本”是卫生监督发展的必然选择 标准,避免出现程序混乱、法律乱用、裁量 中心办证大厅集中统一办理,取消了公共
1.1 卫生监督工作的性质决定了其必须 失当的情况。 卫生类的审核费、工本费;统一编制了行
坚持。以人为本” 2.2以畅通信息渠道为重点 政许可办证须知、服务指南、办证程序,积
卫生监督是政府卫生行政部门依据 目前,我所政务公开的内容包括:单 极精简卫生许可的申请材料.及时开展对
公共卫生法规的授权,对公民、法人和其 位的管理权限,内设机构职责及电话,卫 相关许可申请表单、申请材料目录的逐项
他组织遵守公共卫生法律法规的情况进行 生行政许可受理窗口电话、卫生监督投诉 梳理;优化卫生许可工作流程,积极推动
督促检查,对违反公共卫生法律法规的行 举报电话以及办理卫生行政的程序等方 卫生行政职能部门与卫监所的上下联动
为追究法律责任的一种卫生行政活动卫生 面,公开的形式有:在受理大厅设置电子 机制;逐步推行卫生监督部门对相关项目
监督工作的性质和特点决定了其落脚点在 滚动显示屏;在我所门口的醒目位置设置 的当场办结制,与工商等部门实行并联审
于“人”,而其最终的归宿也是“人”。 公示板。制作联系卡片向社会发放t通过 批,减少服务相对人的往返,切实提高工
1.2 现代政
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