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·318·
·科管经验·
引进应用医药卫生新技术浅识
宋哲民
【摘要l 本文以医学科研管理为依据,遵照国家有关规定,通过多年参与科研成果管理的实践,
就引进应用医药卫生新技术的内涵、意义与管理提出个人的认识。供同道参考。
【关键词】 医药卫生;技术引进;管理
引进应用医药卫生新技术是促进医药卫生科技进步、提 是完成引进应用新技术不可缺少的客观条件。
高人民健康水平的需要,是医学科研成果管理的重要环节。 一项新技术引进应用的全部过程,一般包括学习引进、
本文通过多年参与天津市引进应用医药卫生新技术的实践 消化吸收、应用获效三个基本阶段,连续完成新技术引进应
就相关问题,浅述个人体会。 用全部过程所需的时限(即实效周期),最长不应超过5年。
1 回顾 填补国内、省/市内、地区内或单位的技术空白,是评价引进
天津市医药卫生新技术引进应用管理工作起步于“七 应用新技术项目水平的等级标准。引进应用的新技术,必须
五”期间,启动于1990年。1991年8月天津市卫生局下发了引进来源明确,依据确凿可查。各级在研课题及尚未验收、
《天津市医药卫生新技术引进项目管理办法》,强调了“医药 鉴定的科研成果;经改进创新已构成新科研成果的引进项
卫生新技术的引进、应用、消化、吸收是提高我市医药卫生科 目,均不属引进应用新技术项目之列。严格讲,仪器设备、器
技水平的重要手段之一”。天津市1990年至2000年,11年
械药品缺乏技术含量的单纯引进、简单应用也不应归属于引
间引进应用医药卫生新技术,总计约1600项,一年最高达 进应用新技术项目。引进项目就项目来源、成果分期、进程、
274项(1998年);最低70项(1992年),平均每年约145项。
结果及水平均有别于科研成果(表1)。
“八五”以前仅165项;“八五”期间438项;“九五”期间上升
达997项。1600项基本囊括了医药卫生,包括临床医学、外 表1 引进项目与科研成果区别
科学、肿瘤科学、内科学等19个学科,促进了天津市医药卫
生科技水平的提高。
2 内涵
引进应用医药卫生新技术是指通过各种途径引进的医
药卫生创新技术(包括以仪器、设备为载体的新技术),该技
术已在医疗、预防、保健、科研与教学等方面实践应用,并已
达到熟练掌握的程度;其应用效果明显高于目前广泛应用的
同类技术,并已获得较好的社会、经济效益。
引进应用的新技术,必须具备先进性,即为新发明、新设 $国际领先/国际先进/国内领先/国内先进
计、新工艺、新材料之创新技术;其技术原理、技术构成、技术
3意义
路线、技术方法、材料及技术效果均具备科学性,且技术含量
较高的新技术成果。具备成熟性,即为科学性稳定、可重复 引进应用医药卫生新技术就社会需求而言,是促进我国
医药卫生科技进步,提高人民健康水平,建设小康社会的需
性强,且实用安全、可靠。具备适用性,即适宜医药卫生之有
关学科专业应用,解决问题明确,具有实际应用价值;其技术 要。就科学技术而言,是提高我国医药卫生科技水平的重要
可行,操作性强,在经济上合理、在人力上能够配套,能够使 手段之一;是促进医药卫生科技进步,加速知识、技术更新的
应用单位获得明显的经济效益或社会效益…。就其引进应 捷径;是医药卫生科技成果转化为现实生产力的中间环节,
用新技术的内在条件而言,新技术的成熟、有效、安全、适用 亦为关键环节;是对被引进应用新技术实用价值的检验;是
是引进应用新技术的必备条件。新技术、新成果水平起点 进一步开发、创新,产生新科技成果的基础。就
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