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铁路营业线上施工作业安全讲解 讲解主要依据 《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号，2007年4月1日起施行） 《铁路工务安全规则》（铁运[2006]177号部令，发布自2006年10月1日起施行） 《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》（哈铁总〔2013〕33 号） 《行车组织规则》（哈铁总〔2012〕226 号） 《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部令第30号，2007年9月1日起施行） 一 、 行车安全 　（一）施? 工 　 （二）施工防护 （一）施? 工 施工组织与管理 营业线施工系指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。 铁路营业线施工概念（《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》哈铁总〔2013〕33 号） 1．铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。 2．邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内（包括上跨、下穿营业线），新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等，影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。 邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。 施工作业 施工作业必须纳入月度施工计划，并在车站办理封锁或慢行手续。施工作业主要包括： (1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 ?(2)跨越或穿越线路、站场的桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 ?(3)在铁路线路安全保护区内进行影响限界、路基稳定的各种施工及爆破作业。 (4)线路大、中修，路基、桥隧大修。 营业线施工主要项目（33号文件） 1．施工项目（16项） （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设施的施工。 （3）在铁路安全保护区内架设、铺设、拆除管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。 （6）影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。 （7）设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修、检定及TPDS设备标定施工。 （8）承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。 行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令/车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的通信通道。 （9）线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。 （10）成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。 （11）无缝线路应力放散，线路焊接钢轨。 （12）牵引供电变配电设备、站场电力、接触网技术改造及大修施工。 （13）车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。 （14）铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。 （15）整锚段更换接触网、承力索、导线，隧道内接触网预埋件整治等施工。 （16）其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。 维修作业 维修作业是指作业前后不改变行车速度的营业线施工。维修作业应纳入维修天窗计划，并在车站办理相关登记手续。 营业线施工等级 ?I级施工：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入；主要干线换(移)梁、更换正线道岔、上跨(对运输影响较大的下穿)铁路结构物等施工。 ?Ⅱ级施工： (1)主要干线封锁线路3h以上，影响信联闭4 h以上的施工；?(2)其他干线封锁线路4 h以上、影响信联闭6h以上的施工。 ??Ⅲ级施工：除I级、Ⅱ级施工以外的各类施工。 繁忙干线和干线划分 1．繁忙干线：京哈线。 2．干线：滨洲、滨北（哈尔滨～绥化）、齐北（齐齐哈尔～富裕）、绥佳、图佳(牡丹江～勃利)、滨绥、平齐、通让线。 （33号文件） 营业线施工按组织方式、影响程度分为施工和维修两类，施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级；维修项目按照作业复杂程度和设备影响范围，分为Ⅰ级维修和Ⅱ级维修 1．Ⅰ级施工 （1）京哈线兰棱～哈尔滨封锁5小时及以上，滨洲线、滨北线（哈尔滨～绥化）、齐北线（齐齐哈尔～富裕）、绥佳线、图佳线（牡丹江～勃利）、滨绥线、平齐线（泰来～齐齐哈尔）、通让线（太阳升～让湖路）封锁时间6h及以上，或上述各线影响信联闭8小时