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20世纪90年代以来日本产业结构的演变及其启示(上) 文章来源:国研网 更新时间:2008-8-12 6:47:19
??? 20世纪90年代以来,随着经济全球化的迅猛发展,世界经济格局发生了巨大变化。日本作为战后后起的发达国家之一,由于泡沫经济崩溃和日元持续升值等因素的影响,面临新兴经济体的强大竞争压力,传统的出口导向型经济模式受到严峻挑战,经历了漫长的结构改革和调整时期。2000年以后,日本经济形势出现转机,进入恢复性增长阶段,就业促进和能源节约战略也取得了实质性成果。这些成就除了国内市场化改革取得进展,国际市场需求增长等利好因素的影响之外,产业结构升级也起到了不容忽视的作用。因此,深入研究90年代以来日本产业结构的变化及其产业政策在其中发挥的作用,对于我们了解全球化背景下日本产业结构调整的经验和教训,为中国经济的可持续发展和结构升级提供借鉴和参考具有十分重要的意义。
一、90年代日本产业结构的变化趋势
1.90年代的日本经济形势
20世纪90年代,随着泡沫经济的破灭,日本经济进入了漫长的调整时期,从国内生产总值(GDP)来看,1990—2000年期间的多数年份出现1%以下的零增长或负增长,平均增长仅为1.6%,远远低于1970—1980年和1980—1990年期间平均4.6%、4.0%的水平,也明显低于同时期其他发达国家的水平(参见表1)。
按照总需求结构分析,这一时期的显著特点是民间最终消费支出的年均增长速度比20世纪80年代明显下降,民间住宅和企业设备投资成为负增长,政府消费和公共固定资产形成增长加快,出口也保持了比较高的增长水平。由于不同的增长情况,导致各项需求对经济增长率的贡献发生了很大变化,民间最终消费虽然在总需求中的比重上升,但由于与80年代相比增长速度极为缓慢,对经济增长的拉动程度明显降低;民间企业设备投资负增长,该项对总需求的贡献率成为负值,造成GDP增长率下降;与民间需求相反,政府消费支出和公共固定资产形成对经济增长的贡献明显上升,出口增加在总需求增量中的比重也大幅度上升。因此,从总需求的角度来看,20世纪90年代日本经济增长主要依靠公共投资以及出口的带动,民间消费增速减缓和民间住宅、企业设备投资减少是导致经济增长率显著下降的主要因素。
从波动趋势来看,1990—2000年期间,日本先后经历了两次通货紧缩时期。第一次是1992—1995年,日本的物价持续下降;经济增长率大幅度降低,明显低于潜在的增长水平,其中1992—1993年出现连续两年的零增长;货币供应量增长也降低到1960年以来的最低水平;具有明显的经济紧缩特征。第二次是1998—1999年,在经历了1995年下半年至1997年短暂的低通货膨胀时期之后,日本再次进入全面、持续的物价下降;金融机构贷款平均余额从1997年下半年开始减少,表现出明显的信用收缩趋势;日本经济在1997年再次出现零增长之后,1998年进入战后最严重的衰退阶段。早在1998年4月,日本一些经济学家就曾经发出警告,认为“物价下降和经济衰退并存的通货紧缩已在日本出现”。尽管日本政府当时对于这一现象的表述仅仅停留在“存在通货紧缩倾向”的程度上,但实际的严重程度远远超过了1991—1995年期间的通货紧缩,给日本经济带来了巨大负面影响。从原因来看,1991—1995年的通货紧缩主要是由于周期性经济衰退和泡沫经济破灭的影响;1997—1999年通货紧缩与1991—1995年期间有着明显区别。主要是政策性紧缩因素和金融机构不良资产因素的影响。
随着亚洲地区经济的复苏以及世界经济形势好转,在出口、居民住宅投资和公共资产形成增长的带动下,2000年日本经济出现回升迹象。年度GDP增长率达到2.9%,物价下降幅度明显缩小,通货紧缩压力有所缓和,长期低迷的证券市场业表现出上升趋势。从这一时期开始,日本经济进入了新一轮平稳发展阶段,为产业结构调整提供了新的机会。
2.90年代主要产业的增长趋势
在20世纪90年代日本经济持续低迷的背景下,不同产业的增长形势差异明显扩大。首先,从三次产业来看,1990—2000年期间,第三产业的年均增长速度虽然低于70年代和80年代,但是仍然保持了年均2.5%的增长速度,是拉动GDP总体实现增长的积极因素。但是,同期第一产业和第二产业的年均增长速度均为负增长,成为造成总体增长水平明显降低的主要影响因素。
根据1990—2000年期间的增长形势,日本的主要产业可以划分为以下几种类型。第一类是增长快于80年代或90年代平均水平的产业,主要包括政府服务业和运输电信业;政府服务业1990—2000年期间年均增长速度达到2.3%,虽然低于70年代,但高于80年代的平均增长水平。这一结果和日本90年代曾经通过扩大公共投资和政府消
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