论多元社会文化背景的教育发展.docVIP

論多元社會文化背景下的教育發展 —澳門特區政府教育政策功能之探討 謝英 澳門勞工子弟學校 甚麼是多元化教育呢？如何認識澳門教育發展過程中的多元化模式？在討論這個問題之前，我們要搞清楚一些相關的概念問題，就是如何理解一元化、多元化、多樣化的哲學概念，以及它們相互之間的關係。這是我們對澳門多元化教育模式的教育功能及其社會價值，作進一步分析與研究的關鍵問題。倘若我們對這個問題認識不足，或者概念上的混淆，都會直接地影響到我們對澳門多元化教育模式的正確認識和客觀評價。 那麼，甚麼是教育理論範疇裡的一元化、多元化和多樣化呢？作為一種對哲學概念的物化、對象化的理解和認識，從教育學的角度來看，本文以為，所謂的 “一元化” ，它是指：“教育實體客觀存在的多樣性歸宗於一個與其本原不同的實體裡，由多樣性向單一性發展，由分散個體向統一實體發展。” 所謂的 “多元化”，則相對於“一元化” 而言，它是指：“在教育的實體裡，它的客觀存在是由多個本原構成，不是由唯一的或唯一種類的實體組成，而是由多個可以分解成與其絕對無法歸宗到單一或統一實體裡的個體組成。” 而 “多樣化” 則相對於單一化而言，從教育學的角度來看，它是指：“在教育實體裡，存在著多種多樣表現形式，包括同一的不同層次、不同方面、不同角度、不同邏輯思維起點的行為模式。與一元化、多元化的本原表述有著本質上的區別。” 由於概念上認識的差別，在對澳門多元化教育模式進行討論與研究時，長期以來，一直存在著多種不同的意見和看法： 第一種意見認為，澳門整體教育發展水平出現滯後的現象，落後於鄰近地區，其主要原因，與政府當局長期以來推行不干預政策都有著很大的關係。資源投入上的差異，管理上的各自為政，各施各法，各出奇謀，沒有統一的學制和會考制度，又沒有統一的教學要求和教學標準；教材選用上又五花八門，課程設置上又不盡相同，導致到在具體的教學實踐上產生不少的誤區和漏弊，直接影響到學生的學習興趣和學習意欲。對澳門現代教育的發展，造成了很大的阻礙。 第二種意見認為，澳門現行的教育模式是一種以私校為主體的多元化教育模式。長期以來，辦校的責任主要是由民間來承擔。各類社會團體以及熱心教育的社會人士，根據其不同的價值取向、目標取向，相繼興辦起各類不同性質、不同層次的學校，使到澳門的教育體系能夠適應不同學生的需要。但是，在澳門教育發展中存在的問題，不在於澳門多元化教育的模式本身，而在於政府的長期放任不管，在於資源的不公平分配，過多地坐集中在少數的官校，導致教育弊端盡顯。 第三種意見認為，多元化教育模式是澳門現代教育發展的基本特色，教育文化本源的多元化，是中西文化交融的必然產物，是中西傳統教育理念與現代教育理念相互碰撞、交互融匯、汰弱存強的結果。它強烈的靈活性、針對性和競爭性，表現出其強大的生命力、存在的價值和多元化特色。 …… 這些觀點，無疑是反映人們對目前澳門教育存在的問題，給予了深切的關注。當然，澳門多元化教育發展模式複雜性，也有其複雜的歷史發展根源。對這種模式本質的認識，我們不能夠因為它地方小、人口少，中華傳統教育文化佔有主導地位，而忽略了在中西多元文化交融下產生的多元化模式，一直在澳門教育發展過程起著主導作用。 在當今這個知識經濟全球化、資訊教育全球化以及教育發展全球化的時代，我們應該怎樣認識和評價澳門這種多元化教育模式的社會功能與社會作用呢？作為特區政府教育行政職能部門，對澳門這種在中西多元文化背景下產生的多元化教育模式，應怎樣給予科學的定位、評估，進行科學而有效的教育行政管理，並為政策的制定與實施提供科學的依據和理據？為解決這個問題，本文也將從以下幾個方面，探討特區政府在實現其多元化教育理念的過程，如何進行科學決策的問題。 多元社會文化背景下的教育政策的功能作用 眾所周知，澳門的多元化教育模式的產生有其深厚的歷史根源，它的建立與形成，並非是單一民族、單一文化、單一模式發展的結果，它是來自本土文化與外來文化的強烈碰撞、融匯貫通而產生。盡管澳門這個地方是如此的細小，由於歷史的錯誤，使到它成為了西方文化走進中華大地的一個重要的窗戶，一個間歇、休整的、傳道的中轉地、落腳點。這無疑為這個地區的文化教育發展帶來了新的元素、新的內容和新的啟示。也由於歷史的錯誤，使澳門曾一度淪為外來民族的殖民地，不論本土的傳統文化樂意抑或不樂意，在其發展過程中，無形中也帶有了西方影響的痕跡。當然，這些外來的文化也不可能是封閉的發展，它也要入鄉隨俗，將當地文化融匯自身文化發展之中。也由於歷史的錯誤，它的中立超然的國際地位，在戰亂期間，曾一度成為內地不少知識界知名人仕逃避戰禍的居所。他們又將新的教育理念帶入到本澳，為澳門的教育發展輸入了新的血液。當然，澳門多元化的教育發展，也並非是坐享其成，不少本地學子抱著振興中華文化、推動教育