江苏省卫生人力资源分布现状及对策.pdfVIP

药业纵横 江苏省卫生人力资源分布现状及对策 韦冠 (中国药科大学国际医药商学院，江苏南京 211198) 摘要：该文分析了江苏省卫生人力资源分布现状及存在fol黄l，并针对问题提出了对策。 关键词：卫生人力资源；分布；对策 中图分类号：R192 文献标识码：A 文章编号：1006—4931(2008)22—0010—02 我国存在着城乡卫生人力资源分布失衡的现象，卫生人力资 卫生院，其中医院和卫生院卫生技术人员分别占到了60．73％和 源集中在大中城市和经济发达地区，乡镇及边远地区却十分匮乏， 这为建立城乡一体化居民医疗保障制度目标的实现增加了难度。 研究卫生人力资源的现状、规划、预测与管理，已成为热门课题。笔 (占到了63．8l％)，在卫生院、疾病预防控制中心、医学在职培训机 者在整理、分析2007年《中国卫生统计年鉴》和《江苏卫生年鉴》的 构中的分布相对比较均匀，分别是14。75％，4．10％，6．74％。 基础上．对江苏省卫生人力资源的分布现状进行分析，并针对存在 1．4 专业构成 的问题提出了对策，旨在为政府部门制订卫生人力资源发展规划 在全省卫生技术人员中，执业医师98 提供参考I“。 业助理医师15 1 现状 药剂人员13 1．1 资源总量 1．5 乡村医生分布及文化程度 2006年(以下均为该年度数据)江苏省卫生人力资源总量为 全省乡村卫生机构人员总数为65882人，其中取得医生执业 334 508人，其中卫生技术人员275368人(占82．32％)，其他技术资格的63 2 人员10461人(占3．13％)，管理人员23014人(占6．88％)，工勤211人，仅占有乡村医生执业资格人数的3．47％。在取得乡村医 人员25665人(占7．67％)；全省每千人拥有卫生技术人员3．76生执业资格的人员中，文化程度在初中及以下的29282人(占 人。 45．99％)，高中文化程度的17 1．2 地域分布 规学历的仅11542人(占18．13％)。 在全省13个地市中，卫生人力资源配置情况有很大差异(见 2 分析 表1)。从卫生人员及卫生技术人员数量来看，南京、苏州、徐州依次 2．1 卫生人力资源总量丰富 排在前3位，宿迁市排在最末位；从每于人拥有卫生技术人员数来 江苏省每千人拥有卫生技术人员3．76人，与全国平均水平 看，南京、苏州、无锡、镇江、常州均超过全国平均水平(3．58人)，扬 州和本省平均水平持平，略高于全国平均水平，其他地市均在全国 平均水平之下，尤以宿迁最少。可见，南京、苏州、无锡、常州等苏南 士1．14人。 地市的卫生人力资源相对充足，而苏中、苏北地市则相对不足。镇 2．2 卫生人力资源分布不平衡 江市虽地处苏中，但因为是全国城镇居民医疗保障试点城市之一， 在经济发达、文化氛围厚重的苏南地区，卫生人力资源相对充 政策的倾斜使其卫生人力资源相对充足。 足；而在经济欠发达、文化氛围差的苏北尤其是苏北内陆地区，卫 表1 2006年江苏省卫生人力资源地域分布情况 生入力资源相对匮乏。高学历、高职称的卫生人员主要集中在南 卫生人员 卫生技术人员 京及苏南地区，而苏北不发达地区则严重缺乏高学历、高职称的 地区 每千人拥有卫生技术人员数 人数 百分比(％) 人数 百分比(％) 卫生人员。城乡卫生人力资源分布差异巨大。全省年拥有乡村卫 生机构人员总数65882人，仅占全省卫生人员总量的19．7％，而