教育法律一揽子修订案（征求意见稿）.docVIP

教育法律一揽子修订草案（征求意见稿） 一、对教育法的修改 （一）将第十一条第一款修改为：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动学历教育和非学历教育协调发展，普通教育和职业教育相互融通，职前教育和职后教育有效衔接，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。” （二）增加一条，作为第十八条：“国家实行学前教育制度。 “国家制定学前教育标准，加快普及学前教育。地方各级人民政府应当采取各种措施为适龄儿童接受学前教育提供条件或者支持。” （三）将第十九条第一款修改为：“国家实行职业教育制度和继续教育制度。” 将第三款修改为：“国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接，推动全民终身学习。” （四）将第二十五条第三款修改为：“以财政性经费、捐赠资金举办或者参与举办的学校或者其他教育机构不得设立为营利性组织。” （五）将第三十条第二款修改为：“学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备五年以上相应教育教学经历和办学、管理能力以及国家规定的其他任职条件的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理，由校长负责。” （六)在第六十六条增加一款，作为第一款：“国家制定教育信息化基本标准，加快教育信息基础设施建设，利用信息技术促进优质教育资源普及共享，提高教育管理水平。” 将第一款改为第二款，将其中的“卫星电视教育”修改为“信息技术” （七）将第六十七条第一款修改为：“国家鼓励开展教育对外交流与合作，支持学校和其他教育机构引进优质教育资源，依法开展中外合作办学，开展国际教育服务，推进教育国际化，培养国际化人才。” （八）将第七十六条修改为：“学校或者其他教育机构违反国家有关规定非法招收学生的，由主管教育行政部门责令退回招收的学生，退还所收费用；对学校、其他教育机构给予警告，并可处违法所得1倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令暂停相应招生资格1至3年，直至撤销招生资格、吊销办学许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” （九）将第七十九条修改为：“考生在国家教育考试中违背诚信原则，有弄虚作假、冒名顶替、抄袭夹带等以不正当方式获得或者试图获得考试成绩的作弊行为的，由组织考试的教育考试机构工作人员在考试现场采取必要措施予以制止或者终止其继续参加考试；组织考试的教育考试机构可以取消其考试资格或者考试成绩；情节严重的，由主管教育行政部门责令停止参加相应国家教育考试1至3年。 “前款以外任何组织或者个人在国家教育考试中组织作弊、通过作弊行为营利或者有其他严重扰乱考试秩序行为的，由公安机关处10日以上15日以下拘留；有违法所得的，没收违法所得，并可处违法所得1倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “举办国家教育考试，考场管理混乱、作弊情况严重的，由主管教育行政部门宣布考试无效；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” （十）将第八十条修改为：“学校或者其他教育机构违反本法规定，颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由主管教育行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停止相关招生资格1至3年，直至撤销其相关招生资格、颁发证书资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。 “前款以外的社会组织或者个人制造、销售、颁发假冒学位证书、学历证书或者其他学业证书，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书。购买、使用假冒学历、学历证书或者其他学业证书的，由公安机关予以训诫，并可处1000元以下罚款。” 二、对高等教育法的修改 （一）将第二十四条修改为：“设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益。” （二）将第二十九条第一款修改为：“设立实施本科及以上教育的高等学校，由国务院教育行政部门审批；设立实施专科教育的高等学校，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院教育行政部门备案；设立其他高等教育机构，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。对不符合规定条件审批设立的高等学校和其他高等教育机构，国务院教育行政部门有权予以撤销。” 将第三款修改为：“高等学校分立、合并、终止，变更名称、类别和其他重要事项，由原审批机关审批；章程的修改，应当根据管理权限，报国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市