餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理工作探讨.pdfVIP

112 中国卫生监督杂志 凿的基础上，才能正确地认定案件的性质。然而，在 提和关键环节，其水平的高低直接影响卫生行政处 卫生监督工作中运用证据来反映客观事实，是一项 罚的案件质量和成败，所以，我们必须高度重视，不 复杂而又细致的工作，卫生监督员必须紧紧地掌握 断提高卫生行政处罚证据质量，从而依法作出卫生 辩证唯物主义的思想方法，扎扎实实地进行调查取 监督行为。 证，无论现在还是将来，证据都是卫生行政处罚的前 餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理工作探讨 金志强，金建平，谢福生．龚怀新，沈苏英 (常熟市卫生监督所，江苏常熟215500) [摘要1 结音开展餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作实际．总结了饕饮业实施遗一管理制度取得的 成效，提出了食品卫生监督量化分级管理应毗大、中型单位为主全面推开；食品卫生信誉度级别应设年度标志； 加强系统内部协作，形成合力；充分发挥行业协会的作用等观点，并对量化评定标准(评分表)的科学性和可 操作性、实施层级管理模式和长效管理机制进行了探讨。 【关键词] 食品；卫生监督；分级 【中圈分类号】R15 [文献标识码]A 【文章编号]1007—6131(2004)02—9112—03 食品卫生监督量化分级管理制度是卫生部在总 工作，2006年底前在所有食品生产经营单位中实施 结国内外食品安全监督管理经验的基础上，结合我 食品卫生监督量化分级管理制度的要求。卫生部在 国食品生产经营现状，按照公平、透明、效率的原则， 《关于进一步实施食品药品放心工程的通知》和《关 从有利于保证食品卫生安全，有利于调动食品生产 于印发食品安全行动计划的通知》中均将实施 经营单位自身管理积极性，有利于规范食品卫生监 食晶卫生监督量化分级管理作为重要内容和主要措 督管理行为人手建立的一种全新的监督管理模式。 施。 为探索我市实施食品卫生监督量化分级管理工作的 方法、步骤，了解实施这一制度后对提高食品卫生水 2实施食品卫生监督量化分级管理的做法 平的作用，结合对外送盒饭经营单位和月饼生产企 2．1对象 业试点的基础上，于2003年度在全市重点餐饮单位 根据本市餐饮业实际状况，明确首批以2002年 推行这一制度。 12月31日前开设的大、中型餐饮单位，同时兼顾城 乡，做到每一个乡镇必须有一家以上参加，培植典 1实施量化分级管理的背景和依据 型，为下一阶段全面推广打下基础。经责任监督员 卫生部于2002年4月下发了《关于推行食品卫提出，确定94家单位作为实施对象。 生监督量化分级管理制度的通知》，同时公布了《食 2．2工作步骤 品卫生监督量化分级管理指南》(简称《指南》)以及 2．2．1成立工作小组，拟定实施方案。对照卫生部 与之相配套的食品卫生量化分级评分表、使用说明， 量化评分表，结合本市程饮业实际，经过试点打分确 首次全面阐述了食品卫生监督量化分级管理制度的 定“餐饮业卫生许可审查和经常性卫生监督量化评 目标、原则、工作步骤、对象等，提出了实施这一制度 分表”。 所涉及具体工作方法、内容的卫生许可审查和经常 2．2．2在卫生局发出“常熟市推行食品卫生监督量 性卫生监督量化评分表。2003年9月，卫生部再次化分级管理制度实施意见”及新闻媒体广泛报道的 下发《关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制 基础上，召开首批实施对象负责人参加的宣传动员 度的通知》，提出在2004年内在餐饮业中完成实施会议，就实施食品卫生监督量化分级管理制度的目 【啦稿日期】2003—12—24 万方数据 2004年第11卷第2期