新形势下政府主导型展会的谋变之路.pdfVIP

发展DevelopmentForum 论坛 新形势下政府主导型展会的谋变之路 张峭莲 中国国际中小企业博览会事务局 【摘 要】我国近几年会展经济发展迅猛，政府主导型展会虽然在总量上仍不敌商业展会，但其在承载我国战略的具体实践，以及为 我国经济社会发展产生的积极作用方面足以成为中国展览市场的风向标。面对国内 “八项规定”的整肃新风、会展行业快速发展、网络 虚拟展会的跨业竞争，以及展会本身内在因素制约的新形势新挑战，政府主导型展会也在不断寻求转型。本文试图探索政府主导型展会 在面对一系列国内外环境因素变化的影响下如何谋变。 【关键词】政府主导型展会 ；新形势；八项规定 ；谋变 我国的会展业在上世纪末得到了蓬勃发展，虽然从全球会展业 景，因此，相关产业的政策、法律法规、行业标准等在政府主导型 来看，中国会展业起步晚，远比不上德国、法国等发达国家，但在 展会上发布越来越成为政府的 “时尚秀”。如国家广电总局在2013 借鉴先进国家成功经验的基础上，中国会展业以平均20％的速度 年杭州举办的第九届国际动漫节上，发布了全国动画精品评选结果、 递增，已迅速成长为中国第三产业一个不可或缺的分支。从全球会 专项资金评审结果、中国动画学会课题报告、动漫产业发展政策性 展业发展轨迹来看，主要分为政府主导型发展模式和市场主导型发 文件等一系列权威信息 ；如国务院在2010年广州举办的第七届中 展模式两种会展产业发展模式。在我国现阶段，政府主导型会展在 国国际中小企业博览会上，出台 《关于进一步促进中小企业发展的 我国会展业发挥着极其重要的作用，它是我国会展业一个独特的现 若干意见》。 象和重要组成部分，也是我国会展经济的特色之一。 (3)发挥引导市场消费、挖掘内需的指南作用 一 、 政府主导型展会发挥着重要作用 近几年，国家开始越来越重视会展业在引导消费市场结构优化 1．政府主导型展会的概念 方面的重要作用。2008年底国务院颁发 《关于搞活流通扩大消费 随着中国会展经济的迅猛发展，作为业内不可缺少的、或者说 的意见》(国发办 2『008]134号)中指出要 “大力促进会展消费”； 承担行业导向作用的政府主导型展会，其未来的发展已经成为我国 2009年初商务发布了 《关于抓好2009年商贸会展促进消费有关工 会展业关注的重要热点。根据中国会展经济研究会副秘书长应丽君 作的意见》，从搭建会展平台促进重点消费领域，强化会展功能增 教授在 《中国政府主导型展会研究报告 (2009年)》中的观点，即 强消费效应两个方面，对促进会展业发展，发挥会展活动在衔接产 政府主导型展会是 “政府作为主办单位或者承办单位、由政府投资 需、开拓市场、扩大消费和促进经济发展中作用提出了要求，并选 和组织举办的展览会，旨在贯彻国家政策、引领市场经济活动和交 择了从纺织、食品、医药等行业的26个大型展览会作为引导支持 流传播文化文明”。按照此定义，很明显，政府主导型展会与市场 项 目重点培育。由此可见，随着全球消费结构发生巨大变化，政府 主导型展会相比，有其浓厚的政府背景与政治色彩，承载一定的国 主导型展会将成为引导市场消费的政策执行工具。 家战略意义，是独具中国特色的一类展会。 (4)推动本地产业联动 2．政府主导型展会的作用 目前，政府主导型展会因其在社会政治上的影响力，业已成为 目前，政府主导型展会在我国举办的各类展会中扮演着举足轻 带动本地城市的重要增长点，其对城市优势产业发展、城市总体经 重的角色，是我国会展业一支重要力量，其对一个国家、一个地区 济实力的提高具有十分重要的作用。如我国的长春市，依托城市发 经济社会发展的积极作用已经被广泛认可。在我国目前经济发展的 达的汽车制造业，大力发展中国五大汽车展会之一的长春国际汽车 阶段，政府主导型展会一般要满足各级政府以下几方面的需求 ： 博览会，依托市域内特色农业的发展，举办中国长春国际农业 ·食 (1)承载着国家或地方发展战略的具体实践 品博览f交易)会，从而构建了城市会展和城市产业互动发展的循 党中央各部门、国务院各部门主办的政