我国海外华人双重国籍的理性思考.pdfVIP

( ) 信阳师范学院学报 哲学社会科学版 　　　　 　　　　　　　　　　Jou rnal of X inyang Norm al U n iversity ( ) 第 28卷 　第 1期 　2008年 2 月 　　　　　　　　　　 　 Ph ilo s. Soc. Sci. Edit. Vo l. 28 No. 1 Feb. 2008 ·政治学研究 · 我国海外华人双重国籍的理性思考 闵　剑 (江苏警官学院 , 江苏 南京 2 100 12) 摘 　要 :双重国籍是指一个人同时拥有两个或两个以上国家的公民权或国民身份 。我国不承 认双重国籍 。随着中国社会的发展 ,我国可以有选择地承认双重国籍 ,进一步放宽中国海外华人绿 卡申请条件 ,在我国境内具有中国国籍和外国国籍的双重国籍人 ,其国籍身份以其是否出境为判定 标准 ,不宜承认东南亚华人双重国籍 ,与加拿大 、美国、新西兰 、澳大利亚等国对等承认双重国籍 ,在 法律上建立海外华人子女选籍制度 。 关键词 :海外华人 ;双重国籍 ;绿卡制度 ; 国民待遇 中图分类号 : D 815. 8　　文献标识码 : A 　　文章编号 :(2008) 0 1004304 　　改革开放以来 ,我国对外开放的步伐不断加大 , 同存在矛盾甚至冲突的过程中产生的。双重国籍产 形成了 “大进大出 ”的出入境格局 , 出入境政策逐步 生的根本原因是各国国籍立法对国籍的取得 、丧失 放宽 ,出入境程序也不断简化 。一方面 ,一大批出国 所规定的条件不同 ,致使某人根据一国国籍法取得 留学 、经商 、劳务 、探亲 、移民的中国公民在世界各地 该国国籍 , 同时根据原有国法律还可以保留原有国 扎根 ;另一方面 , 中国经济的持续高速发展 ,吸引了 籍 。首先 , 由于出生产生双重国籍 。一个人本国采 大量海外留学人员回国就业 、经商 、定居 。截止到 取血统主义原则 ,他在侨居国出生的子女 ,按照侨居 2003年年底 ,改革开放 26 年来中国共有出国留学 国出生地主义原则 ,其子女一出生就取得父母亲的 人员 70 多万人 。从 1998 年起 , 中国归国留学生每 国籍和出生地所在国国家的国籍 。其次 , 由于婚姻 年平均增加 13% ,截止到 2003年底 ,全国已有 17. 8 产生双重国籍 。有些国家规定外国人与本国人结婚 万留学生归国[ 1 ] 8385 。在新形势下 ,海外移民呼吁重 自动取得本国国籍 ,而当事人在保持原有国国籍的 新评估中国的移民政策 ,修改 《中华人民共和国国 基础上 ,又获得了外国国籍 ,产生了双重国籍 。另 籍法 》,承认双重国籍 。 外 ,入籍也会产生双重国籍 ,一国公民申请加入外国 一 、双重国籍产生理论分析 国籍 ,而该国并不以申请人退籍为入籍条件 ,该国公 国籍是指一个人属于某一主权国家的国民或公 民就具有双重国籍 。 民的法律资格 ,是个人与特定国家紧密联系的法律 我国不承认双重国籍 , 《国籍法 》第三条规定 , 纽带 ,也就是公民或国民所享有的与某一民族国家 中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍 。根 主权与文化范畴相对应的身份属性 、权利义务和认 据这一原则 ,我国不承认中国公民具有双重国籍主 同。对一个国家而言 , 国籍是国家区分公民国籍属 要表现在以下几个方面 : 《国籍法 》第五条规定 ,父 性的法律依据 , 国家有权对本国国籍的人主张属人 母双方或一方为中国公民并定居在外国 ,本人出生 管辖权 。双重国籍是指一个人同时拥有两个或两个