农村经济变革中预防保健体制的组织机制重构.pdfVIP

农村经济变革中 预防保健体制的组织机制重构 ●李卫平①金承刚② 摘要农村经济体制变革和农民卫生服务需求的变化．使农村三级医疗预防保健网面临资金不足和预防保健功能 削弱等一系列新问题。辽宁省海城市卫生局应对新形势，调整组织结构，在乡镇层面实行医防分离，建立乡镇卫生办公室， 还权于政；改变防保经费资金流程，政府购买防保服务，对乡镇防保组织形成了重视预防保健的正向激励。其改革探索表 明：随着经济社会的变革和卫生服务需求的变化，农村防保体制必须进行组织创新。 关键词农村经济体制 卫生服务需求预防保健体制 组织创新 theMechanismof forthePreventiveandProtectiveintheReformofRural Reconstructing Organization System Health Economy／LiWeiping，Jin Economics，2001，20(3)23～26 Chenggang／／Chinese AbstractThe ofhealthcaredemandandthereformoftheeconomicinruralareasresultinaseriesofnew change system for health thatthenetwork health lacksfundsandthefuncitonof was problems elementtaeryprevention elementaryprevention weakened．Tocounterthe bureauof in their inorderto situation，health Haichengcity Liaoningprovincereadjustsorganization health formmedicalcare．Becausethe health incentive service，some separateprevention governmentpurchasesprevention good mechanismshavebeenmadein tellsusthatsomenewideashavetobe in health Haichengcity．This broughtelementarypre— Vention withthe ofhahhcaredemandandthereformofeconomicinruralareas． system change system Authors’addressHeahheconomic 00083 institute，MOH，Bering，PRC，1 农村三级医疗预防保健网组织结构的产生与运行，是和 能。这一体制形成的组织基础是村庄医疗网点少，村卫生室 当时的农村卫生服务供求特征、经济基础相匹配的，因而在 技术力量薄弱，仅有经过简单培训的卫生员，其工作重点是 一定历史时期内呈现出了旺盛的生命力。然而，本文拟通过