“陆生法案”：两岸人才交流有助互利双赢.pdfVIP

‘陆‘生法案”●● 两岸人才交流有助互利双 文 ／王文鼎 “陆生法案”于5月10日在台湾 流、提升经济竞争力、推进两岸经济 缘相承、法缘相循”， 获得初审通过。所谓 “陆生法案”是 区和谐建设具有长远而积极的意义。 史 、语言文字 、社会公 指包括 “((两岸人民关系条例 部分 统，无疑为彼此间的教 条文修正草案”， “((大学法 部分 两岸教育合作已见成效 奠定了坚实的基础。 条文修正草案”及 “((专科法 部分 近年来 ，祖国大陆李 条文修正草案”，关于大陆学生开放 两岸的高等教育经过多年的发 了显著成就 ，一是各级 来台及承认大陆学历 的相关问题 。与 展形成了各 自的体系与特点，教育体 发展 ，国民教育水平显 以往台湾 “采认”大陆学位和学历、 制与运行机制也存在着较大的差异。 教师 队伍建设取得新 的垂 开放 台生赴大陆求学 的政策相 比，此 但都不足 以成为两岸文化交流、经济 次呈现多元化态势 ；三 次的 “法案”虽依然使人有一种 “千 交往 、人才互补道路上的障碍。事实 现重大突破 ，基本构建 呼万唤始 出来 ，犹抱琵琶半遮面”的 上 ，从地理位置来看 ，两岸只有一海 的教育管理模式。而台 感觉，却也让人看到了两岸人才交流进 之隔，近在咫尺，在客观上便于相互 更为完备的教育体系，壬 一 步深化的趋势，教育合作有望取得 沟通与联系 ；从历史文化 的视角观 的教师队伍，以及相对 更新的进展 。这对于促进两岸文化交 之 ，海峡两岸更是 “血缘相亲、文 念 ，其教育资源已经可 在更广的层面上开放。 然成风 ，呈现出数量增加、层次提高 众所周知，区域经济一体化是世界各 基于此，大陆一直以来都非常重 的明显特征。据粗略统计，每年台湾 国、各地区应对国际市场激烈竞争所 视两岸的教育合作与人才交流 ，出台 约有2000至4000名学生到大陆报考学 选择的必然结果。而海峡两岸地区作 了许多积极的政策。例如 ，2005年 ， 校 ，报考硕士 、博士的在职人士数量 为中国东南沿海经济发展最为活跃的 出台了对台湾学生实行与大陆学生同 也呈持续增长的趋势。 板块之一 ，以其特殊的地理区位和重 等收费标准的政策以及为台湾学生设 目前两岸 已经有90多所高校 ，签 要的战略地位，肩负着协调区域经济 立专门奖学金的政策。2006年 ，出台 订了校际合作协议，来大陆参加活动 发展的重任。两岸作为南北半球东西 措施正式认可台湾高等学校学历 ，被 和就学的学生 ，以及赴台进行交流的 大交流的交汇点，拥有丰富的港 口资 台湾有识之士评价为影响最为深远、 大陆学生人数都有了明显的提高。总 源、密集的城镇群、相互配套的产业 最具基础性的重要措施 。2007年，人 体上看，两岸教育合作与人才交流发 链，可以构成我国通向亚太地区和世 事部对 台湾地区居 民又开放了15类专 展迅速 ，成果卓然。 界各地的主要通道和枢纽。整合这一 业技术人员资格考试，包括 ：经济、 区域的资源优势，除了需要两岸推出 会计、卫生、计算机技术与软件 、质 人才交流有助双赢 有利的政策和互利的诚意之外 ，更多 量管理 ，翻译 、拍卖师、执业药师、 地离不开具有整合能力的复合型人 棉花质量检验师、注册资产评估师、 加快两岸人才交流进程 ，对台湾 才。原因在于 ：两岸之间在资金、资 房地产估价师、房地产经纪人、造价 的教育产业利好之处颇多。 源、技术、劳动力、市场、管理等经 工程师、注册咨询工程师和注册税务 据统计数据显示 ，从上世纪90年 济要素方面存在着差异陛，