股份合作社控制权分配研究--基于双(多)边专用性投资地视角.pdfVIP

2013年全国中青年农业经济学者学术年会 暨全国高等院校农林经济管理院长（系主任）联谊会征文 股份合作社控制权分配研究——基于双（多）边专用性投资的视角 刘自敏1，2 1 2 （西南大学经济管理学院 重庆 400716； 中国社会科学院院研究生院 北京 100732） [摘 要]通过对我国新型股份合作社制度的特征分析，指出股份合作社中存在外部投资者与 户的双边专用性投资。利用不完全契约理论，分析了合作社中的双边专用性投资顺序为序贯投资与 同时投资时，所产生得不同的专用性投资水平与分配比例。并根据不同的专用性投资水平与分配比 例的特征将控制权分配分为三种不同形式，利用合作博弈构建了基于不同合作社股份与专用型投资 水平的修正夏普利值控制权分配方案。结合我国合作社发展过程中的典型案例，分析合作社中各参 与方的专用性投资、控制权与收益分配的变化，提出发展我国股份合作社时，提高双方专用性投资 水平、合理分配各方控制权的途径和方法。 [关键词]股份合作社 控制权 双边专用性投资 不完全契约 一、导 随着我国合作社制度的进一步发展，传统合作社成员自愿联合、民主管理基础上的互助性经济 联合不能够满足农民及外部市场的需求，一种以出资多元化、要素股份化、发展规模化、生产标准 化、经营产业化、管理规范化、运作市场化为主要特征的新型农民专业合作组织——股份合作社逐 渐兴起。当前我国股份合作社已经占据了相当比例，各地也纷纷出台大力发展股份合作社的规章制 度和具体措施，以壮大股份合作社的发展。 根据国家工商总局的最新统计，截止2012年底，我国农民专业合作社已经达到68.9万家，预 计到 年，合作社数量将达到 万家。在 年 月份颁布的《全国农村经济发展 “十二五” 2015 90 2012 6 规划》中，提出支持农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业。越来越多的专业合作社 从简单的技术、信息服务向农资供应、统防统治服务延伸，由产前产中服务向产后的包装、储藏、 加工、流通服务拓展，有的还开始兴办内部信用合作业务。到2011年底，提供产加销一体化服务的 专业合作社达到48.9%，专业合作社共兴办11.1万个加工企业，在城市社区设立2.6万个直销点。 为扩大合作社规模与实力，各地纷纷提出组建合作联社或股份合作社的规划，如重庆市计划到“十二 五 末股份合作社数量达到” 2000个。 二、股份合作社的新特点 新型股份合作社是对传统合作社的制度创新，它是在保持合作制基本特征并吸收股份制在要素 配置和效率方面的优势而形成的经济组织。作为一种新型的经济组织形式，为保障农民利益，股份 合作社在合作社治理机制设计中必须充分考虑纯粹的公司治理机制可能带给农民的危害，以及传统 合作社治理中存在的农民参与治理弱化等问题。 -1- 2013年全国中青年农业经济学者学术年会 暨全国高等院校农林经济管理院长（系主任）联谊会征文 首先，股份合作社的股份来源逐渐多样化。股份合作社的设立及运行过程中，为扩大合作社股 本及实力，会吸引多方外部涉农投资者参股合作社，包括供销社、农技部门、基层组织、龙头企业、 运销大户、生产大户等，他们各自会以自己的优势资源进入合作社，这些资源在某种程度上都具有 专用性投资的性质，如龙头企业会以资本资源、人力资源、设备资源等进入合作社；供销社会以资 本资源、品牌资源等进入合作社；农技部门会以技术资源、专利资源等进入合作社；运销企业会以 营销渠道资源等进入合作社。 其次，各地的股份合作社条例均对投资入股进行了明确的规定。股份合作社鼓励其他投资者入 股投资，包括保留农村承包地的转户农民、下岗职工、大学毕业生等；鼓励农村新型股份合作社与 其他组织或个人投资组建新的经济实体；鼓励农民、种养殖户、农产品经销商、涉农企业、涉农个 人投资者等以 “三权”、 生物资产、农用机械设备、农用技术、商标、专利等进行股份投资。并积 极吸引农业龙头企业、城市资本、基层供销社等市场主体出资入股，扩大农村新型股份合作社的资 本规模。探索农村新型股份合作社与有关市场主体开展合资、租赁、BOT等形式的合作，解决服务 设施、加工厂房等方面需求。健全新型股份合作社治理