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以协作创新推动中国经济的成功转型 钱大群 2011年01月24日15:35 来源:《学习时报》 窗体顶端
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中国正在进行的经济发展方式转变,是金融危机之后人类重建全球经济秩序当中最重要、最可敬的努力,其成败对于未来世界的政治经济格局有着极其深远的影响。过去30多年,中国经济取得了辉煌的发展成就,有目共睹,然而随着中国经济规模的跃升,原有经济发展模式“不平衡、不协调、不可持续”的严重性也越来越突出。在这三个“不”当中,最根本的问题是“不可持续”。中国经济增长的效率低下,代价沉重,对于能源、环境、自然和人力资源的消耗之巨,远超可持续发展所能承受的水平。如果不能以极大的决心转型,那么在不久的将来,中国经济的发展将可能遇到资源环境硬约束,同时面对国内增长停滞和国际环境恶化的双重困扰。 幸运的是,中国的领导核心对这一问题有着清醒认识,并且通过“十二五”规划对于中国经济发展方式的转变做出了全面的部署。“十二五”规划的指导思想公布后,赢得了一致好评,就在于它很准确地把握了中国经济发展中的主要问题,提出了正确的解决框架,不但体现了中国自身发展的战略利益,而且也有利于世界经济秩序向和谐共赢的方向重构。得道多助,中国实实在在地做好经济转型这篇大文章,将不但获得国内人民的热烈拥护,也将赢得包括跨国企业在内的国际各方的真诚支持。 转型不易,绝不可低估转型的艰巨程度。自古至今,大至一国一区,小至一家一业,转型从来都是困难重重,成少败多。究其原因,是因为转型是一个除旧立新的过程,在相当一段时间内,新旧两种模式之间的力量对比必然是不利于前者的。正因为如此,要获得转型的成功,就更需要充分调动和发挥一切有利的资源和力量,促进创新力量之间的协作和整合。 创新是经济转型成功的关键动力 中国经济转型的关键落点有两个,一是生产,二是分配。在生产方面,企业是主体,必须实现中国主要产业的转型升级,提升企业竞争力,使得中国能够以比较小的资源环境成本创造比较多的财富。而在分配方面,政府是主体,必须对企业进行更有力的引导和监管,为民众建立完善的社会保障体系,确保社会长治和谐。要把这两件事情做好,都需要依靠科技和制度的创新。 在产业层面,正如吴敬琏先生指出,中国经济发展方式转变的主要内容,仍然是从粗放到集约,其实质仍然是提高经济效益,增加产品的附加值。在这两个方面,创新都是成功的关键。中国经济发展模式的一个重大特点,是充分发挥政府统筹资源的能力,以资源的高投入获得经济发展的高速度,而这种模式最核心的问题是资源高投入的不可持续性。不仅仅是石油等资源的紧张,包括铜、银、锡、铀、铅等在内的若干重要战略资源都可能在数十年内耗尽,煤、铁、铝、淡水等资源也面临紧张,如果不迅速实施转型,那么这给中国经济所带来的问题就不仅仅是发展速度的问题,而是现有发展水平能否保持的问题。最有希望的解决之道,就是通过科技和体制创新,一方面寻找可替代的新材料、新能源,另一方面开发资源节约及回收利用的科技和产业体系,并建立节能环保的绿色社会规范。例如,IBM的实践表明,运用先进的数据分析技术,可以使油井的有效开采量从20%-30%提升到50%左右,而通过智能交通系统,又可以使城市交通的燃料消耗和碳排放总水平下降15%—18%,这样一增一减,就能大大缓解石油消耗增长过快的问题。最近中国成功掌握核电站乏燃料循环利用技术,使中国核燃料资源可用年限从50到70年一下延长到3000年,也很好地体现了创新对于解决此类重大问题的作用。 在政府层面,创新为政府领导和统筹经济发展方式转变提供了新的思路和手段。目前全世界的主要经济体所实行的都是以市场经济为主导的混合经济模式,政府在管理、指导和监管经济发展的过程中扮演着不可取代的重要角色,中国也不例外。政府要把经济管理好,就需要迅速全面掌握真实信息,从全局出发制定策略、调配资源,并且有效监控执行情况,这一切离开信息、通讯、交通、物流等领域的创新是不可能实现的。 因此,中国要走好转变经济发展方式之路,就必须进行思想、体制、技术、管理和文化的全面创新。 新一轮科技创新浪潮为中国经济转型创造机遇和动力 在各方面的创新当中,科技创新具有格外重要的地位,漫长的人类发展历史表明,往往是先有科技创新提供了手段、工具和想象空间,人们才能想到去进行制度的、管理的创新,进而带来思想和文化的创新。例如,人类学的研究表明,1.2万年前冰河期结束之后,正是因为欧亚大陆上某些人类群落碰巧在农耕种植、大型动物驯化领域首先取得了技术进步,才引发了工具制造、人口增加、专业分工、商业和政治经济制度的建立,从而取得了领先的文明地位。19世
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