第三节学习和研究行政管理学的意义、原则和方法.pdfVIP

第三节 学习和研究行政管理学的意义、原则和方法 一、学习和研究行政管理学的意义 在当前我国改革开放和现代化建设事业中，加强行政管理科学的学习和研究，具有重大 的现实意义。 第一，加强行政管理科学的学习和研究，有助于我们掌握现代行政活动规律，正确运用 国家权力，正确行使国家的管理职能．有力地推动社会经济文化发展。 第二，加强行政管理科学的学习和研究，有助于我们用科学的理论指导和推动行政管理 体制改革，不断改进政府行政管理，以利于经济体制改革的深化和政治体制改革的展开。 第三，加强行政管理科学的学习和研究，有助于我们从根本上认识管理的重要性，努力 实现行政管理的科学化、法制化和现代化，更好地推进社会主义现代化建设事业的发展。 二、学习和研究行政管理学的指导原则 第一，学习研究行政管理学，首先必须坚持科学理论的指导。马克思主义、毛泽东思 想，特别中国特色的社会主义理论体系，是我们开展行政管理学研究的最重要的理论武器和 思想武器，是我们建设有中国特色的社会主义行政管理学的根本指针。没有这些科学理论的 指导，将使我们的行政管理学研究失去正确的理论支撑和精神武器，提不出正确分析、解决 当代中国行政管理问题的基本思路和方法， 当然更谈不上创立中国社会主义行政管理学的科 学体系了。 第二， 学习和研究行政管理学， 还必须立足中国国情， 直接面向中国改革与建设的实际， 着力为中国的改革与建设事业服务。行政管理没有既定的统一模式，在某些发达国家行之有 效的行政管理制度和方法。不一定适合或完全适合我国社会主义初级阶段的实际。我们要对 我国几十年丰富的行政管理经验进行系统的研究和总结， 特别是要对党的十一届三中全会以 来我国政府行政体制改革的一系列问题进行科学的分析和论证， 从中找出一些有规律性的东 西，上升为理论，然后再用它来指导行政管理实践。只有这样，行政管理学的研究才有生命 力，才有实际意义。 第三，学习和研究行政管理学，还必须以科学的态度广泛吸取各国先进的理论和经验。 在西方发达国家，行政管理的某些具体制度和方法， 经过近一二百年的发展达到了相当完善 的程度；运用行政管理促进社会经济发展有不少成功的经验；历经一个多世纪发展的行政管 理学，在探索现代行政管理规律中所形成的某些原理、原则以及研究方法等，也有许多合理 的因素和积极的成果。对此，我们理应以科学的态度积极加以吸收，为我所用。开展行政管 理学研究，不能搞封闭式的，而必须是全面开放的。要敢于、善于吸取国外一切有益的东西， 结合我国实际加以“中国化”，有机地融合在有中国特色的社会主义行政管理学体系之中。 第四，学习和研究行政管理学，还必须用发展的观点来对待这门科学。行政管理学产生 至今，从它的研究内容、方法到整个理论体系都有很大的发展变化。在我国，行政管理体制 要有大的改革，行政管理学也要有大的发展。用发展的观点来对待这门科学，就是不把国内 外书本上的个别结论当作束缚自己手脚的教条， 也不把实践中某些已有成效的东西看成完美 无缺的固定模式，而是要在实践中不断总结、完善、提高；就是不能满足于我们现有的不太 多的理论研究成果，而是要在实践中不断探索新问题，开拓新领域，取得新成果；就是要提 倡发扬科学批判的精神，勇于除弊兴利，破旧立新；就是不搞一家之言，一种体系，而是要 实行百花齐放、百家争鸣．甚至形成不同学派。只有这样，我们才有可能在建设有中国特色 社会主义的伟大实践巾建立起有中国特色的社会主义行政管理学。 三、学习研究行政管理学的方法 根据行政管理学的学科特点和我国的实际情况， 应注意采用以下一些具体的学习研究方 法。 (一)理论与实际相结合的研究方法 行政管理学是理论性与实践性统一的科学。在学习和研究行政管理学的过程中， 一方面 要注重基本理论、基本知识的把握，积极进行理论研究和理论探索；另一方面又要紧密联系 中国的实际，必须从中国的具体国情出发，研究中国的实际问题。我们不能闭门造车，不能 关起门来“坐而论道”，不能专啃洋书本而“食洋不化”。 （二)比较研究方法 比较研究方法就是对不同国家的行政管理制度或其中的某个方面 （行政组织、 人事行政、 管理方法等）进行分析比较，探究异同，权衡利弊，取长补短。采用这种研究方法，可以使 我们放开眼界，了解当代世界一些主要国家行政管理的实际情况， 从比较和鉴别中更好地把 握行政管理规律，积极吸取国外一切有益的东