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摘 要 ……,…… 1
A B S T R A C T ……,… …,..… , … … 2
第 1 章 引言 …,……,…4
1.1 研 究背 景 及 目的 ··.·.······································…·…4
1.2 论 文 研 究方 法 、主 要 内容和 结 构 …… .卜……5
第 2 章 理 论基 础 及 文 献 综 述 ……7
2 .1 公共 受托 责任 理 论 ····································……7
2 .2 审计 “免 疫 系 统 ”理 论 ……,……8
2 .3 绩 效 审计 的产 生 及 发展 ·..········································…·…9
2 .3.1 绩 效 审计 的定 义 ……9
2 3‘.2 绩 效 审 计 的产 生 ········································……10
2 .3.3 绩 效 审 计 的发 展 ……,·.·.·······························……11
2 .4 国外 政 府 绩 效 审计 实 践和经 验 借 鉴 ……n
2.4 .1 美 国 、英 国和瑞 典政府 绩效 审计 实 践 的特 点 ……12
2.4 .2 美 国、英 国和瑞 典政府 绩效 审计经验 的借鉴 ……16
2.5 宏观 服 务 型 绩 效 审计 的提 出及特 点分析 ……17
2 .5.1 宏观 服 务 型绩效审 计 的产生背景 ……17
2 .5.2 宏 观 服 务 型 绩 效 审计 的涵 义 ……19
2 .5.3 宏 观 服 务 型 绩 效 审计 的基本特 征 ……20
第 3 章 温 州 开 展 宏 观 服 务 型 绩 效 审计 实 践及存 在 的 问题 ……,…22
3.1 温 州 开展 宏 观 服 务 型绩 效 审计 实践一 以温州 高新 技 术 产 业 园区创业 服
务 中心绩 效 审计 调 查 为例 ..……,·.·..·····················································……22
3.1.1 选 项 的背 景 ……22
3.1.2 项 目的定 位 ……,……,……23
3.1.3 项 目实施 与过程 ……23
3.1.4 温州科 技 企 业孵化器 的投入 、产 出及 效 益评 价 ……28
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3 .1.5 启 示 ……,……,…30
3 .2 温 州 开 展 宏 观 服 务 型 绩 效 审计 问卷 调 查及 分 析 ……32
3 .2 .1 问卷 调 查 的基 本 情 况 ……,……,……32
3 .2 .2 问卷 调 查 统计 结 果及 其 分 析 ……32
3.3 温 州 开 展 宏 观 服 务 型 绩 效 审 计 存 在 的 问题 ……36
3 .3 .1 地 方 审计 机 关 独 立 性 不 强 ……36
3 .3 .2 缺 乏开 展 绩 效 审 计 的法 律 依 据 和 执 业 准 则 ……37
3 .3.3 绩 效 审计 宏观 服 务 意识 不 强 ……37
3 .3 .4 绩 效 审计 评 价 难 以把 握 ……38
3 .3 .5 审 计 人 员 知识 结 构 不 能胜 任 绩 效 审计 工作 …,..…,.……,……38
3 .3
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