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利用现代新技术，建立科学、准确、 完整、动态的地下管线管理信息系统 ——常州市地下管线普查模式研究 陈虎王国荣王志宏 摘要：奉文介绍了常州市地下菅践普查与地下菅线管理信息系统的建立。地下菅残普查突出了统一思想、加 强姐织领导与落实基础配套工作，提出丁普圭与动态管理相蛄合的营理新思路。地下菅线管理信息系统体现了 系统开发“啦数据为中心”的新特．最，倡导图文办套系统与各十子系统的数据共享与集成，方便敷据菅理与调 用t同时也节省投青}～—、 一 ～， 美t词：地下菅残、、错查、探砌、数据采集、。监墨j ‘ 彳j 一一。i 一、前言 地下管线是城市的生命线，查清地下管线的现状，建立科学、准确、完整、动态的地下管线信息管理 系统，已成为当前城市规划、建设和管理中一项十分迫切和重要的任务。98年，常州市政府和常州市规 划国土管理局投资1200万元，对常州市地下管线实施全面普查，并建立城市地下管线管理信息系统。本 文就我市的地下管线普查的组织实施、地下管线信息管理系统建立及具有的功能傲简要介绍。 二、常州市地下管线普查的组织实施 中国联通)、煤气(人工煤气、液化气)、热力、有线电视、路灯、工业管线等十类地下管线。常州市地下 管线普查的组织实施注重于以下几个方面： (一)加强组织领导 常州市对管线普查非常重视，市政府成立了以分管副市长任组长，市规划国土局局长、市建委主任为 副组长，管线权属单位主要负责人为组员的地下管线普查工作领导小组。下设地下管线普查领导小组办公 室(以下简称管线办)，管线办设在市规划国土局内，具体负责项目的实施与协调工作。 (二l落实基础配套工作 1、编制《常州市地下管线普壹技术规程》 在广泛调查研究的基础上，结合常州市的实际，编制了《常州市地下管线普查技术规程》(以下简称 《技术规程》)，为开展管线普查提供了科学的依据和技术保障。 2、健奎质量保证体系，编制《常州市地下管线普查工程监理规定》 建立监理机构，从凋绘作业、物探作业、测绘作业、在建工程竣工测量等方面全方位进行监理，确保 工程质量。 3、招标选定探测队伍 为确保工程质量，以招标方式确定山东岩土勘察总公司、南京市测绘院等四家单位为探测队伍。 4、重视现有资料收集 常州市地下管线权属单位多，埋设年代不一。为此，管线办把资料收集任务落实到各管线权属单位， ·245· 以利于探测工作的顺利进行。 5、布设导线控制网 Ⅱ级导线点用四等水准进行联测。常州市二等沉降水准网共88个点，全长161．2Km。此成果经江苏省技 术监督测绘产品质量检验站检验合格。 6、强化地下管线的动态管理 常州市规划国土管理局就地下管线工程动态管理工作拟定了《常州市市区地下管线规划管理办法》， 并报请常州市人民政府于颁布实施。 为了贯彻落实《管理办法》，市规划国土管理局出台了《常州市市区地下管线规划管理办法实施细 则》、《关于在常州市区实行建设工程竣工测量的通知》，从法制建设上保证了地下管线数据库的现势性。 (三)划定试验区．验正《技术规程》，推行质■保证体系。为大面积铺开普查工作积曩经验。 我市划定了老城区2．9Km2的范围作试验区。涵盖了城市道路、老城区街巷、居民新村小区，包容了 城市地下各种管线，具有典型性。 通过试验区普查，管线办理顺了与相关部门的关系。另一方面，也健全、完善了《技术规程》，推行 的质量保证体系得以验证且行之有效。在试验区探测中，严格按以下八个程序进行质量监理。 1、工程任务协议履行监理 2、技术设计书编写和物探方法试验监理 3、控制测量监理 4、外业作业过程监理 5、外业质量检查监理 6、综合地下管线点(草图)图面检查 7、成果计算机监理 8、监督探测单位提交成果资料的完整性、规范性 由于推行一整套严密的质量保证体系，试验区普查成果质量较好。整个过程从数据采集、软硬件配置 到系统建立并运行，历时12个月。管线普查试验区的成果已于99年8月14日通过江苏省科委、建委组 织的专家验收。