外商投资项目核准.docVIP

外商投资项目核准 一、基本流程： 申请-受理-审查及复核-决定-制作文件及反馈 二、办理时限： 法定办理时限是15个工作日，材料齐全且规范的情况下市发改委承诺办理时限3个工作日，其中专业机构评估、征求公众意见、专家审查时间除外。 三、主要法律依据： 1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）；2、《外商投资产业指导目录（2015年修订）》（国家发展和改革委商务部令〔2015〕第22号）；3、《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令〔2014〕第12号）；4、《省发展改革委关于印发取消和下放行政审批事项实施方案的通知》（苏发改投资发〔2013〕1278号）；5、《省政府关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知》（苏政发〔2014〕98号）；6、《江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）》（苏政发〔2015〕4号）；7、《淮安市政府核准的投资项目目录（2015年本）》（淮政发〔2015〕39号）；8、《淮安市外商投资项目核准和备案管理办法》（淮发改办〔2014〕145号）；9、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令〔2010〕第6号）；10、《省发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查实施办法（试行）的通知》（苏发改规发〔2011〕1号）；11、《省发展改革委省编办关于禁止将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知》（苏发改投资发〔2015〕80号）。 四、项目核准提供材料： 1、项目申报单位的申请； 2、项目申请报告（有相应资质的工程咨询单位编制）； 3、中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量表）；4、投资意向书，增资、并购项目的公司董事会决议；5、城乡规划行政主管部门出具的规划选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）、规划设计条件及红线图（仅指以招拍挂方式提供国有土地使用权的项目）；6、国土资源行政主管部门出具的用地预审意见（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）、国有建设用地使用权出让合同（仅指以招拍挂方式提供国有土地使用权的项目）、土地使用权属证明复印件(仅指不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目)；7、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件；8、以国有资产出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；9、节能评估文件（节能评估登记表、节能评估报告表或节能评估报告书）及审查意见；10、社会稳定风险评估审查意见（根据项目实际情况，依据淮发改办〔2012〕83号文件规定执行）；11、法律、法规或者规章规定应当提交的其他文件（如项目安全评价审查意见、防洪评价审查意见、企业法人营业执照复印件、项目建设地点区位图、总平面图等）；12、所在县（区）发展改革委初审意见。 五、收费标准及依据：不收费 六、有关节能评估文件及审查意见的说明： 1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应当单独编制节能评估报告书；应当由具有相应专业和服务范围的乙级及以上工程咨询资格的机构编制　　年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应当单独编制节能评估报告表；应当由具有相应专业和服务范围的丙级及以上工程咨询资格的机构编制　　年综合能源消费量在前两项规定以下的固定资产投资项目，应当填写节能登记表。由项目单位自行填写。 委托具有相应专业和服务范围的工程咨询资格进行评审，形成评审意见。 淮安市发展和改革委员会 外商投资项目核准一次性告知清单 服 务 指 南 淮安市翔宇中道150号 政务服务中心B区B039窗口