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我国海洋经济可持续发展新途径研究 马志荣 广东海洋大学 湛江524088 【摘要】文章针对海洋经济快速增长中出现的问题，就如何以科学发展观为指导，树立全新的海洋经济发展 观，探讨海洋经济可持续发展的新途径提出7一些思考。 【关键词】海洋经济 可持续发展 新途径 随着2l世纪人类开发海洋新时代的到来，在全球对海洋资源开发和经济竞争的环境下，海洋经济的快速 发展与经济社会和谐发展的问题越来越突出。与海洋经济发达国家相比，我国海洋经济在继续保持平稳、快速 发展的同时，总体规模还明显偏小，对整个国民经济的拉动作用不明显；海洋经济科技含量不高，科技创新水 平相对滞后，新型海洋产业尚未形成产业规模，未来海洋产业起步较晚t海洋资源开发过度和海洋环境的严重 污染，已成为海洋经济可持续发展的重要制约因素。对此，我们必须采取积极措施，以科学发展观为指导，大 力发展海洋经济，提升海洋经济在国民经济中的地位，促进海洋经济与经济社会的全面和谐发展，深入研究我 国海洋经济可持续发展的新途径就显得十分重要。 一．建立现代化海洋产业体系，促进海洋经济快速发展 据国家海洋局发布的((2005年中国海洋经济统计公报》显示，我国海洋产业总产值已突破16987亿元，相 当于同期国内生产总值的4．㈣。其中，海洋渔业总产值4402亿元，占全国主要海洋产业总产值的25．92％，海 海洋产业总产值的29．7％。滨海旅游业，海洋渔业、海洋交通运输业作为海洋支柱产业，占主要海洋产业的比 重近四分之三，其中滨海旅游业位居各主要海洋产业之首。海洋经济总体水平在世界海洋国家中已处于中上水 平，一些海洋产业在国际上具有举足轻重的地位，其中海盐总产量和沿海主要港口全年吞吐量蝉联世界第一。 同时，我们也应看到2005年我国海洋船舶工业，海洋油气业的产值分别只占到海洋产业总产值的4．81％， 4．35％，产业规模不大，增长幅度缓慢；海洋生物医药，海洋电力、海洋化工业，海水综合利用等海洋新兴产 业的产值分别只占到海洋产业总产值的O．28％，6．42％，1．72％，1．20％n】。这些海洋新兴产业规模整体偏小， 带动效应不足，产业效率低。要使我国海洋新兴产业获得快速发展，应制定恰当的产业政策，不断优化海洋产 业结构，科学、合理地进行产业布局，发展高新技术产业，实现海洋产业的可持续发展。 1．大力扶持新兴海洋产业。要使海洋新兴产业快速发展，必须坚持以结构调整为主线，以市场为导向， 以高新技术为支撑，以产业转型升级为重点，着力建设一批海洋产业区和新兴海洋项目，逐步形成各具特色， 优势明显的海洋产业带，提升海洋经济整体竞争力。促进海洋产业集中度提高，产业聚集力和带动力增强、产 业可持续发展能力全面提升，形成特色鲜明、辐射面广、竞争力强的海洋产业聚集区和产业集群。 2．对新兴海洋产业，国家应在资金投入，税收优惠、科技协作等方面提供支持，以推动海洋经济结构调整 和产业升级。 3．采取有效措施开展海洋未来产业技术储备的研究，促进海洋未来产业的发展，逐步开发海洋清洁能源 和深海采矿业，海洋信息产业、海水综合利用。不断开拓新兴的海洋空间利用领域，不断形成海洋经济发展的 新的增长点。 4．在大力扶持发展海洋新兴产业方面，对海洋第一产业，在保障海洋渔业资源可持续利用与协调发展的 同时，海洋捕捞渔业要努力保护近海资源，积极发展远洋和外海渔业，开发高附加值产品，延长水产品加工产 业链，促进海洋渔业从产量型向效益型转变。调查开发新的渔业资源，积极推广名优新品种和生态养殖模式， 要加强海洋生物技术开发研究，逐步向海洋农牧化发展。 5．积极调整并发展海洋第二产业。着力培育港口运输、临港工业、船舶修造、海洋能源及其利用等主导 产业。海洋交通运输业的发展要进行结构调整，优化港口布局。通过优化布局和资源整台，形成布局合理，结 构优化、层次分明、功能完善的现代化港口体系。适当加大投资规模，积极吸纳国外和民营资本，加快海洋油 气资源的开发步伐，进一步缓解我国能源短缺的压力。 6．继续大力发展海洋第三产业，加强旅游基础设施与生态环境建设，优化滨海旅游资源，培育发展集休 闲度假、生态观光、历史文化、都市体验为一体的滨海旅游业，使滨海旅游产业再上新台阶。 二。实施海洋科技刨新战略，提高海洋产业的竞争力 随着经济全球化和新科技革命的兴起，海洋科技创新作为高新技术产业发展的重要领域，日益成为世界各 国经济与科技竞争的焦点之一。当今，世界绝大多数临海国