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以项目为载体 加快园区经济建设 分享到： ?? 收藏 党的十六届三中全会提出,完善社会主义市场经济体制的主要任务之一是形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一、开放、竟争、有序的现代市场体系。园区经济区域经济的缩影一定程度上代表了区域经济,是发展区域经济的突破口,是现代经济发展的趋势和内在要求,它有利于突出产业特色和优势,增强产业之间的关联度。先进地区的园区经济实践证明,园区经济是地方经济发展的“引擎”,是地方经济中最大和最快的增长点,是实现农业产业化、工业现代化、农村城市化的强大推进器。园区经济是一个集合体,是由一系列、一大批相关的项目组成。项目是园区经济的生命线,是基础、是核心、是灵魂。没有项目,就没有园区经济,离开了项目,园区经济就是一个空洞的概念,成为无源之水,无本之木。因此,我们要结合实际,强化措施,以项目为载体,加快园区经济建设。一、因地制宜,科学规划。园区经济建设既要积极主动,又要因地制宜避免盲从,特别是要做好园区发展规划。制定科学的规划是园区经济健康发展的前提,如果没有规划作指导,盲目发展,无序推进,是难以产生良好效果的,甚至事与愿违,造成人力、物力、财力的损失,浪费宝贵的发展时间,错失良好的......( 以园区建设为载体 加快发展集群经济 ? 白米镇人民政府 二00七年十二月十九日 ? 2000年行政区划调整以来，白米镇党委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，突出工业经济、园区建设和招商引资这一主线，在全市率先建设工业园区，大力发展产业集群经济。短短的几年时间，已建成白米私营工业园和曙光工业园两大园区，其中曙光工业园规划总面积3000亩，建成面积2500亩，进园企业31家，已打造成石油钻采设备及零部件生产、加工基地，该区2006年实现纳税销售18.15亿元，利税3.8亿元，固定资产总额7.18亿元，从业人数达到2600人，经济总量占全镇的60%以上。2007年预计实现纳税销售26亿元，利税5.8亿元，固定资产8.8亿元，从业人数增加到2800人。 一、?????????? 科学定位，把曙光工业园确定为石油钻采设备生产基地。 白米镇精心设计、合理规划、科学安排把私营工业园定位为以纺织、机械工业为主工业集中区，把曙光工业园定位为以石油钻采设备为主要产业的精品工业园、特色工业园、曙光工业园，立足于招大商、引巨资，坚持宁缺勿滥的原则，除石油钻采设备及相关产品外，其他项目原则上不安排进曙光工业园区。在土地供需矛盾日益突出的情况下，白米镇一方面积极上争用地计划，一方面对建园初期某些投入不大、产出不快、效益不佳的企业，采用腾笼换鸟的办法，置换土地，同时还规定曙光工业园区每亩土地的投资强度不少于150万元，确保把有限的土地用于石油钻采设备项目。 二、?????????? 快速推进，不断加大园区基础设施配套建设的力度。 白米镇先后在曙光工业园区投入人民币1个亿，按照“五通一平”的要求，坚持项目未进，配套先行，不断完善基础设施配套，建成硬质路面20万平方米，铺设下水道3.5万米，变压器装机容量达到2万KVA，自来水、电话、有线电视、路灯、绿化配套齐全，由政府及机关工作人员做到项目开发到哪里，基础设施配套到哪里，确保正常开工建设。为缓解投资者的资金压力，已缩短项目建设周期，促进项目早竣工、早投产，白米镇坚持筑巢引凤，由政府及机关人员投资，建设标准厂房5万多平方米，目前全部租赁一空。 三、?????????? 营造环境，用最优惠的政策吸引客商来曙光工业园投资创业。 为了把曙光工业园建设成为石油钻采设备生产、加工基地，白米镇制定了特殊的优惠政策，该园除享受姜堰市开发区的优惠政策和黄桥老区的优惠政策外，还根据项目规模、科技含量、经济效益情况，采取优惠政策随项目定的特殊政策，在供地、税收返还等方面进一步加大政策扶持力度。建立了担保公司，为企业融资提供担保服务；实行项目审批代理制，落实专人为前来投资的老板办理证照审批手续；实行项目建设招投标，最大限度地降低项目建设成本。每个项目都力求做到有一个党政班子成员挂钩联系，协调各方关系，化解各类矛盾，对无理阻挠施工、强装强卸的行为，一经举报或发现，都能在第一时间协调处理。 四、?????????? 强势招商，使曙光工业园成为石油钻采设备产业集聚的洼地。 一是以曙光集团为主体，实行企业招商。曙光集团利用与美国格兰特公司合作生产石油钻杆的机会，实行以商引商，与新加坡客商合资开发了石油钻铤项目，与中国海隆公司合资开发内涂层项目，同时进一步加大与美国老板的合作力度，围绕石油钻杆系列产品不断加大开发力度，除常用石油钻杆外，先后开发了加重钻杆、海洋用石油钻杆高抗扭石油钻杆等产品，以产品招商。与石油钻杆配套的接头，原先由华北油田供应，不仅运输成本高，而且常常供货不及时，影响生产。曙光集团在自主开发成功的基础上，