认清形势 提高认识 强化执法.docVIP

认清形势 提高认识 强化执法 坚决防止林业有害生物人为传播 ——在启动“绿盾2012”全国林业植物检疫执法检查行动 电视电话会议上的讲话 同志们： 一、认清形势，进一步增强做好林业有害生物防治检疫工作的紧迫感 二、提高认识，准确把握开展林业植物检疫执法检查行动的重大意义 （一）开展林业植物检疫执法检查行动，是履行法律职责，推进依法治国方略和依法治林方针的需要。国家林业局始终把依法治林作为推进现代林业的重要手段，制订了《全面推进依法治林实施纲要》。林业植物检疫是法律赋予林业部门的重要职责，是依法治林的重要。林业植物检疫机构是国务院批准的林业系统两个着装执法部门中的一个，是法律授予执行林业植物检疫任务的唯一机构。目前林业植物检疫工作与国家法制建设的要求和依法治林的进程存在着差距。开展林业植物检疫执法检查行动不仅可以有效增强各级林业检疫机构的执法意识，提高执法能力和水平，而且能够提升林业的地位和社会影响力，林业有害生物防治良好环境，促进依法治国、依法治林方略的实施。 （二）开展林业植物检疫执法检查行动，是防范有害生物传播扩散，林业建设成果的需要。（三）开展林业植物检疫执法检查行动，是维护人民群众利益，保障经济贸易安全的需要三、落实责任，明确要求，确保林业植物检疫执法检查行动取得实效 根据当前林业有害生物防治检疫工作的新情况、新问题，各地要以执法检查行动促认识提高促责任强化能力提升促行业发展，全面发挥检疫执法在防止林业有害生物传播的先导作用。（一）提高认识，精心组织。各地林业主管部门要本次行动作为今年的一项重点工作，充分认识这次行动的，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导。我局已制订本次行动总体方案，成立了行动领导小组，设立了领导小组办公室统一协调本次检疫执法检查行动工作各级林业主管部门要成立主要领导任组长、有关部门及单位领导参加的执法检查领导小组和工作机构，一把手亲自抓，主管领导具体抓，尽快制定具体实施方案，迅速动员部署，落实责任，明确分工，做好各项保障，全力开展好本次检查行动。条件具备的地方，可成立由政府领导牵头、林业等相关部门负责同志组成的执法行动领导机构。 （二）规范执法，严肃纪律。（三）加强协作，共同推进。林业检疫执法涉及部门多、面广、系统性强。执法检查必须充分联合其他部门与有关单位，建立协作机制，共同开展林业植物检疫执法工作，才能确保执法工作成效。一是要充分发挥各级地方政府林业有害生物防治领导和指挥机构的作用加强与铁道、交通、电力、电信、质检、工商等部门的沟通协作，建立联席会议制度、信息共享制度，有害生物传播。二是要加强林业内部各单位的协调和联动资源部门要在征占林地审批中，增加防范有害生物，禁止使用带疫包装材料的要求，并建立有害生物危害林木采伐审批的沟通机制森林公安、林政、木材检查站、纪检监察部门要在执法行动的统一领导下，共同开展检疫执法检查工作政法、人教、科技、宣传部门要在法律法规、培训、技术、宣传等方面提供支撑。三是要积极开展省际间、区域间的联防联治联检工作，建立和完善协作机制，统一行动，协同执法，联合防治，逐步构建全国联防联治联检网络。 （四）做好宣传，加强信息沟通。各地在打击各类违法违规行为的同时，要把执法行动与广泛开展宣传教育紧密结合起来，加强与新闻媒体的协调配合。要充分利用电视、报刊、互联网等多种媒体，做好林业植物检疫的、检疫法规、防治成效、典型案例等方面的宣传报道，通过提高公众认识，争取社会各界的支持和参与，营造全社会关心支持林业植物检疫工作的良好氛围。要建立信息管理制度，确定专人负责行动有关信息的收集、整理、上报等工作，每个阶段结束后要将工作进展、案件查处等信息逐级及时上报重大案件、重要情况、疑难问题要随时上报局。 同志们，检疫执法是的权力，我们一定要增强责任感和使命感，勇敢地、坚决地高举这把利剑，采取更加有力的措施，严厉打击检疫违法违规行为，切实承担起保护森林资源、维护生态安全的重任，为现代林业、促进绿色作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大召开。 11