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附件4: 乡镇党代会组织工作流程及日程安排表
阶段 主要流程 主 要 内 容 及 任 务 时间安排 会议准备阶段 乡镇召开党委会研究召开党代会有关事宜 主要内容:传达市委关于乡镇换届工作会议精神,研究制定换届工作方案,成立换届工作领导小组。
讨论决定:召开大会的时间、指导思想、任务和主要议程;代表名额、代表构成、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记名额及“两委”委员选举方式。 5月27日
至6月5日 呈报召开
党代会的请示 主要内容:大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪律委员、书记、副书记名额及选举办法等。 6月10日前 开始党代会
筹备工作 请示经市委批准后,乡镇党委即可开始筹备,成立筹备工作机构,由党委书记、副书记和党委组织、宣传、纪检、办公室等部门负责人组成;下设办公室,设秘书组、会务组、组织组、生活组、保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成;筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。 6月15日前 成立代表资格
审查小组 成员一般由党委负责同志及组织、纪检及相关部门的党员干部组成,主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。 6月15日前 乡镇党委召开换届工作动员大会 乡镇党委召开换届工作动员大会。发出召开党代会会议通知,通知的主要内容:召开党代会的时间;主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。 6月15日前 搞好宣传教育工作 通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育,进行党的民主集中制和党员权利、义务教育,进行实行差额选举重要意义教育;所有参加民主推荐和有被推荐资格的人员与组织部签订“守纪承诺书”;抓好政策、党性、警示“三项教育”,继续加大对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律宣传力度。 8月末前 起草党委、纪委工作报告 党委书记要亲自主持起草报告,党委班子认真讨论,广泛征求意见,反复修改,最后提交党委会讨论通过。
党委工作报告主要内容:回顾总结过去五年来的工作;提出今后一个时期的目标任务和各项具体任务、工作措施;号召广大党员和人民群众为完成奋斗目标而努力。
纪委工作报告主要内容:回顾过去工作;总结纪律检查工作的基本经验;提出纪律检查工作的主要任务及措施。纪委工作报告形成后,先提交纪委全体会议讨论通过,再提交乡镇党委会讨论通过,方可向党代会报告。 8月10日前
阶段 主要流程 主 要 内 容 及 任 务 时间安排 推选代表阶段 制定指导方案 主要内容:明确代表条件、名额分配原则和代表结构比例,明确代表推选的程序和办法。 6月中旬 划分选举单位 以党总支、党支部划分为代表选举单位,必要时也可以几个党组织划分为一个选举单位。 6月中旬 提出推荐人选 选举单位根据党委分配的代表名额和要求,采取党员书面自荐、党员和群众书面举荐、党组织书面推荐相结合的方式,组织全体党员,充分酝酿协商,提出代表候选人推荐人选。 6月18日前 产生初步人选 选举单位根据党组织和多数党员的意见,与乡镇党委沟通,从推荐人选中,按照超出分配代表名额35%以上的人数,提出代表候选人初步人选。 6月20日前 确定预备人选 选举单位对初步人选逐个进行考察,在广泛征求党内外群众意见的基础上,召开党总支、党支部委员会全体会议,按照20%比例确定代表候选人预备人选,报乡镇审查。 6月25日前 选举产生代表 经乡镇审查同意后,各选举单位召开党员大会,采用差额选举办法,选举产生乡镇党代会代表,报乡镇党委审批。 6月末前 确定人选阶段 确定提名人选 召开乡镇民主推荐大会,对新一届乡镇党政领导班子成员及党委委员进行全额定向推荐提名。 6月10日前 确定考察人选 市委组织部汇总推荐情况,报市委研究确定考察人选。 6月15日前 组织考察 考察时注意扩大谈话范围,注意听取基层党员干部的意见,征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治等部门意见。对拟提拔人选考察对象在其单位进行民主测评,考察对象在一定范围内进行公示。 6月24日前 经济责任审计 安排乡镇领导干部任期经济责任审计工作 6月份 确定预备人选 市委组织部酝酿人事安排方案,与乡镇党委沟通,市委召开常委会,按照比新提名委员候选人预备人选(含差额)多1至2人差额票决产生提名人选。 7月初 呈报预
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