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烟草行业信息化项目的风险管理研究 　　1.引言 　　当前烟草行业已进入信息化高速发展的阶段,虽然起步较晚,但发展速度迅猛。如何更好地对已建、在建和筹建的项目进行科学管理,是目前一项紧迫和必要的工作。项目管理按知识领域来细分,可分为范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、采购管理、沟通管理、项目整体管理九大知识领域。按项目过程来分,可分为启动过程、计划过程、执行过程、监控过程、收尾过程等五大项目过程。而风险管理是项目管理中重要环节之一,与项目管理的其它知识领域紧密相关,涉及到项目管理的每一个过程。项目风险管理分为风险规划、风险识别、风险分析、风险响应、风险控制、风险监测几个步骤,它是一个不间断的过程,可以在项目生命周期的任何一个阶段执行。 　　2. 烟草行业信息化项目特征 　　2.1目前现状 　　目前,烟草行业对信息化项目的应用需求已经逐步从被动转为主动,对管理流程的优化、信息资源的开发和利用已经越来越重视,但行业的“信息孤岛”依然严重,信息难以充分达到共享。烟草企业的信息化项目的开发和服务市场正在逐渐走向成熟,主要体现在项目的规划设计、招标投标、监理服务等正为行业接受,行业对信息化的投入明显增加,信息化基础设施明显改善,但有些信息化项目建设上还存在条块分割和“信息孤岛”的现象,标准还不统一,应用上存在系统集成度还不高、关联性还不强、信息共享还不够等问题。 　　2.2产生原因 　　2.2.1 信息化项目开发时机不当,开发条件不成熟; 　　2.2.2 缺乏总体规划,需求不完整; 　　2.2.3 设计开发人员或应用软件系统选择不当; 　　2.2.4 新技术与新设备的倍出,系统要不断升级; 　　2.2.5 信息化项目的实施过程管理不当; 　　2.2.6 外部环境和管理组织的不断变革,要求信息化项目适应其需求,因而维护工作永无止境,维护费用亦不断上升,等等。 　　3. 信息化项目风险管理概念 　　信息化项目风险管理是指在信息化项目在开发过程中遇到的预算、进度、功能和质量要求等方面的问题,或者这些问题会对信息化项目带来不利影响,使得项目不能成功实施。即如果项目风险变成现实,就有可能会影响项目进度,增加项目成本,甚至使信息化项目不能实现。如果对项目进行风险控制和管理,就可以最大限度的使得开发的项目得以成功,减少信息化项目风险的发生。 　　丹·雷曼伊博士将信息化项目未能成功实施的主要现象归纳为六方面: 　　- 已经开始的项目,在未结束之前便放弃; 　　-项目已经开发完成,但从未使用; 　　-项目已经开发完成并投入使用,但是在很短的时间内就放弃使用; 　　-所开发的项目并未达到预期的目标,无法完全提供设计的功能; 　　-项目开发时间比预计延长较多; 　　-项目开发经费不断增加。 　　4. 信息化项目风险分析 　　4.1 信息化项目风险的构成 　　4.1.1业主风险:它是指业主对信息化项目定位不明确,不了解信息化项目实施的内涵,以及企业管理基础工作差而可能带来的风险。 　　a、需求定位风险; 　　b、认识风险; 　　c、环境风险等。 　　4.1.2 能力风险。它是指投标商开发该信息化项目能力,未来参入该信息化项目组人员评价,项目组的组织协调能力。 　　a、开发商实力; 　　b、人员结构; 　　c、组织协调等。 　　4.1.3 业务风险。它是指投标商对该信息化项目的管理业务流程的理解程度,推荐使用产品的成熟度或开发类似产品的经验,以及项目的设计开发能力。 　　4.1.4 开发风险。它是指投标商的信息化项目规划、项目组织方式和项目质量保证体系等。 　　a、项目计划; 　　b、项目组织; 　　c、质量控制等。 　　4.1.5 技术风险。它是指投标商对系统硬软件技术平台设计、开发工具选择和未来系统的服务能力。 　　a、技术平台; 　　b、开发工具; 　　c、服务能力等。 　　4.2 风险分析方法 　　信息化项目风险分析一般采用“三要素”分析法,即风险来源、风险后果、风险程度。首先要构造出风险来源要素表,然后确定对应风险后果值集,评价风险影响程度,最后构造出信息化项目风险评价决策模型。 　　5. 信息化项目风险规避 　　烟草行业在建设新的信息化项目时是存在风险的,但风险是可以规避,通过研究做好以下几方面的工作,对风险有很好的防范作用。 　　5.1在企业信息化应用项目实施前,要搞好整体规划工作,进行可行性分析,并制定严格的实施方案。 　　5.2在企业信息化项目实施过程中,要严格按照信息化项目的管理程序,选择好信息化项目开发商和产品,最好引入信息化项目的招标投标制,信息化项目监理制,确保项目的成功率。 　　5.3建立相应的信息管理部门,特别是建立企业信息主管制度,加强信息化建设管理工作,注意培养系统开发、维护和使用人才。 　　5.4企业