2015年度全市民政工作要点.docVIP

2013年度全市民政工作要点 2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，民政全体干部职工十八大。民政是： 1．完善社会救助体系，提升救灾救助水平 进一步健全完善以最低生活保障制度为基础，以五保供养、医疗、教育、就业、住房、法律、心理等专项救助为辅助，以低保边缘救助、灾民救助、重残救助、临时救助、社会帮扶、慈善互助为补充，具有昆山特色的适度普惠、覆盖城乡的社会救助保障体系。是改善困难群众基本生活。建立更为合理的低保标准增长机制。制定《昆山市居民家庭收入核对办法》，建立健全新型家庭收入核对机制。借助城乡社会救助信息化管理网络，完善低保救助渐退机制和动态管理机制。“支出型贫困”家庭的综合帮扶，使临时救助对象逐步从户籍人口向常住人口转移。是健全自然灾害救助体系。完善灾害应急综合协调和应急联动工作机制，实现各相关部门信息互联、互通和共享，加强基层灾害信息员队伍建设。建立健全市级救灾物资储备目录和仓储制度，进一步推广自然灾害民生保险，全方位构建灾害防范和应急救助体系。深化 “全国综合减灾示范社区”创建活动，大力开展防灾减灾知识宣传普及，不断提高城乡居民防灾减灾意识和能力。2．加强基层社会管理，完善“三社联动”机制 一是优化城乡社区建设。，强化社区服务功能《昆山市确定的基层群众自治组织依法履行职责事项表》、《昆山市确定的基层群众自治组织协助政府工作事项表》、《昆山市确定的基层群众自治依法履行职责和协助政府工作事项以外的各种工作事项》“三份清单”做好村委会、居委会换届选举工作，，基层民主。二是推动社会组织发展。启动第二届公益创投活动，三是加强社会工作人才队伍建设。建立健全社会工作人才队伍建设领导机构，完善以培养、评价、使用、激励、保障为主要内容的长效机制，形成以社工专业人才为引领、社工从业人员为骨干、志愿者广泛参与的社会工作人才队伍。扶持和培育民办社工机构发展，构建学历教育、专业培训和知识普及相结合的社会工作人才培养体系，继续做好全国社会工作者职业技能培训，不断壮大社会工作人才专业队伍。加大政府购买服务与岗位开发力度，推行专业岗位职业资格聘任制度，建立考核评估、薪酬保障、晋升激励等机制，大力培育直接提供社会工作服务的民间组织。3．优化优抚安置体系，促进军民融合发展 围绕军民融合式发展主题，支持国防和军队建设，努力争创省双拥模范城六连冠。一是全面落实优待抚恤政策。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，提高重点优抚对象保障水平，实现各类优待抚恤标准城乡一体化，并将符合条件的优抚对象全部优先纳入社会保障体系，保障优抚对象生活不低于社会平均水平。二是健全完善退役士兵接收安置体系。建立退役士兵职业技能培训长效机制，完善承训学校年检制度、专职辅导员制度和巡视制度，保持退役士兵参训率、就业率、满意率全省领先。进一步完善退役士兵城乡一体化安置政策，逐步建立自谋职业补助标准自然增长机制，大力推进自谋职业和自主创业，巩固和提高全市退役士兵安置率和实际就业率。三是深化军休工作“双和谐”创建。认真做好军休人员接收安置和服务管理工作，推进军休系统“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建，全面落实军队离退休干部、退休士官、伤病残退役军人及无军籍职工接收的安置制度。大力加强军休工作规范化、制度化管理，创新服务方式，完善服务管理机制，满足军休干部多层次、多元化的养老需求，提高军休服务管理质量。加快设施建设，一是养老。以实现“老有颐养”为目标，重点实施“完善养老基础设施、健全居家养老体系、提升为老服务质量”三大工程，完善以居家养老为主体、社区照料为依托、机构养老为支撑、各类为老服务组织协调发展、覆盖城乡养老服务网络。全市各类居家养老服务中心实现全覆盖基础上，。全年新建25家日间照料中心。进一步扩大“惠民一键通”服务平台的覆盖面，逐步向全市各区镇铺开。新建扩建一批养老机构，提升全市机构养老的服务承接能力着力做好重点实事工程市福利院分院的建设，指导各区镇做好敬老院的扩建改建工作，引导社会力量创办养老服务机构。加强养老机构的软件建设，不断规范养老机构的管理，加大对的培训，在养老机构引入专业社工，全面提升水平。是加强对特殊群体的关爱。认真贯彻民政部《关于主动加强对个人和民办机构收留孤儿管理的通知》和全省社会福利机构安全管理工作视频会议精神，加强民办福利机构、社会寄养和散居孤儿、从业人员的安全管理及教育。进一步加强对 “三无”、 “五保”老人、孤儿等特殊群体的关爱，不断提高特殊群体社会保障水平，探索儿童福利普惠制度的实施。是加快发展公益慈善事业。进一步创新募集机制，优化救助品牌，扩大公益宣传，规范募集机构，增强社会公信。积极鼓励和支持公民、法人和其他社会组织开展慈善活动。开展多种形式“微公益”活动，积小善为大善，推动社会“正能量”传递。突出福彩销售高位运行安全管理加强市场销售监