高等院校财务内部控制度探讨.pdfVIP

现代商贸工业 No．13，2012 ModernBusinessTradeIndustry 2012年第 13期 高等院校财务内部控制制度探讨 晋淑 惠 (陕西工业职业技术学院，陕西 成阳 712000) 摘 要：从高校 目前财务 内部控制制度的现状入手，阐述 了只有通过健全各级经济责任制 ，提 高各级人 员的重视程度， 建立全员民主监督制，防范经营风险，健全规章制度，强化 内部管理，提高高校会计人 员素质 ，才能确保企业经济健康有序 地 发展 。 关键词 ：财务 内部控制 ；现状对策 ；措施 中图分类号：F23 文献标识码 ：A 文章编号：1672—3198(2012)13—0127—01 1 绪言 更具有专业知识和财务技能，具备管理经验和专业素质 ，他 财务管理是企事业单位在经营过程中客观存在的财务 们是高校领导管理学校的得力助手。各高校要建立总会计 活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对资金的筹 师领导下的财务 内部控制制度。 资、投资、运用、分配进行预测、决策、分析、控制和考核的一 2．3 高校财务 内部风险控制薄弱 。内部审计不到位 种管理活动。可 以看出内部控制是经济管理活动的重要组 近几年来 ，一些高校只重视办学规模的扩大 ，招生人数 成部分 ，任何企事业单位都应在高效率控制方式下开展各 的急剧增加 ，没有充分的认识到财务管理的各项风险，也没 种业务活动 ，提供可靠的财务信息和管理信息。高校 内部 有建立相应 的风险防范机制 。同时 由于基本建设需要大量 控制制度是指高校为了保证高校教学、科研、管理等业务活 的资金 ，在资金的筹集上大部分依赖贷款 ，众所周知，借人 动的有效进行和高校资产的安全与完整，确保会计资料的 资金总是要还本付息的，面对高额 的债务在高校无力偿还 真实性 、合法性和完整性，确保财务管理的有效性。面对错 的时候 ，便会陷入财务困境。另外，内部审计也是高校 内部 综复杂、变化多端的政治、经济、文化、社会等各种因素，结 财务控制的重要环节 ，虽然许多高校设立 了审计部门，也制 合高校的 目前的实际情况 ，笔者对高校财务 内部控制制度 定 了审计的制度，但也只是起到 了会计审核员的作用：翻一 的现状做 以剖析 ，对如何建立 和完善高校财务 内部控制作 翻凭证 、看一看账本，没有真正发挥应有的作用。 如下分析和探讨 。 2．4 财务预算不完善，管理水平有待提高 2 高校财务 内部控制制度的现状 预算是财务工作的重要环节，一些高校认为预算 只是 随着高校办学规模 的进一步扩大 ，高校资本运作规模 财务部门的工作，是为了申请财政拨款，与其他的部门没有 关系 ，所以教学部门、科研部门、管理等部 门没有参与其中， 也不断扩大。高校 内部控制就显得尤为重要 ，但各高校在 日常实施的时候就出现了一系列的问题 ： 这样编织出来 的预算有可能不是很准确或不全 面，在编制 2．1 内控制度不健全 。控制力度不够 预算的时候也没有把高校的发展和预算联 系起来 。一些高 目前各高校受环境和体制的影响，高校财务 内部控制 校在编制预算的时候虽然有其他各部 门的参与 ，但预算编 制度跟不上教育事业发展的步伐 。一方面，虽然高校 已建 制过程 由于透明度低的原因造成了部 门预算不准确，预算 立 自己的内部管理体制 ，但 由于种种原因，无法发挥 内部控 内容不全面。这样的预算就不能客观反映学校财务收支全 制的力度 ，出现了对财务工作职责、财务管理 内容和 内部控 貌，体现不了学校的工作重点和发展方向。在经费使用时 制认识不足、不到位的现象。财务监督和评价体系不健全 ，