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新洲区区域性、行业性职代会实施细则 （参考文本） 第一章 总则 1、为了适应区域内经济发展，维护区域内企业职工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，依据《工会法》、省纪委、省总工会等十部委《关于建立和完善区域(行业)性职工代表大会制度的指导意见》、《湖北省企业职工代表大会工作标准》及其它法律法规，结合（ ）街（社区、行业）实际，特制定本实施细则。 2、区域性（行业性）职工代表大会是区域（行业）内企业实行民主管理的基本形式，是协调区域(行业)内企业劳动关系的重要载体，是职工行使民主管理权力的机构。 3、区域(行业)性职代会工作必须在区域(行业)同级党组织的领导下进行，认真贯彻党的方针政策，确保区域(行业)性职代会制度的健康发展。 第二章 区域（行业）性职代会的性质和职权 区域（行业）性职代会是建立在企业投资者、经营者和劳动者之间政治上平等、事业上合作、利益上共享的一种民主管理制度，因此，它是区域（行业）内企业实行民主管理的基本形式，是协调区域（行业）内企业劳动关系的重要载体，是职工行使民主管理权力的机构。区域（行业）性职代会主要行使下列基本职权： 1、听取区域（行业）内企业整体生产经营情况和发展规划的报告、劳动法律法规执行情况的报告、涉及职工切身利益重要事项情况的报告、企业实行厂务公开和职代会等民主管理情况的报告等，提出意见和建议。 2、对区域、行业内企业带有共性的规章制度、奖惩办法，职工最低工资标准、工作时间、休息休假、劳动安全卫生保护措施、保险和福利、女职工和未成年工权益保护、裁员方案，以及区域、行业性集体合同草案或专项协议草案等，进行审议，做出同意或否决的决定。 3、对成员企业贯彻执行国家法律、法规和政策情况，履行区域（行业）集体合同、专项协议情况，劳动合同的签订、履约情况，职工社会保险费缴纳情况，企业实行厂务公开民主管理和执行职代会决议的情况等，进行监督。对成员单位主要负责人进行民主评议。 4、选举和罢免职代会各专门委员会（小组）组成人员和参加平等协商的职工代表。评选依靠职工办企业的好厂长（经理），推荐“五一劳动奖状”候选单位和劳动模范候选人。 5、法律法规和政策规定以及各成员企业协商确定的其他职权 第三章 职工代表 1、享有政治权利并与企业建立劳动关系的职工和企业经营管理者，均可当选为职工代表。区域（行业）党组织、行政和工会负责人可以当选为职工代表。 2、职工代表选举以企业为单位，按照区域（行业）工会分配的名额，由成员企业工会组织职工无记名投票推荐候选人，报上一届职代会职工代表资格审查委员会（小组）或区域（行业）性职代会筹备工作小组审核确定。 3、职工代表的比例，由区域（行业）工会根据区域（行业）规模、职工人数多少提出，与区域（行业）党组织和成员企业协商确定，但最低人数不少于30人。职工代表中，直接从事生产经营的一线职工不少于50%，企业经营管理人员不得超过25%，女职工应占适当比例。 4、职工代表实行常任制、替补制，其任期与区域（行业）性职代会届期一致，可连选连任。职工代表对选举单位的职工负责，应定期向本单位职工报告工作。选举单位的职工有权监督和撤换本单位的职工代表。 5、职工代表应享有的权利： （一）有权参加职代会及其工作机构组织的民主管理活动； （二）对涉及职工权益的企业经营状况有知情权，在职代会上，有选举权、被选举权和表决权； （三）有权对企业主要负责人提出口头或者书面质询； （四）有权对侵犯职工（代表）民主权利的行为提出申诉； （五）因参加职代会及其工作机构组织的各项活动而占用工作时间的，其工资和其他福利待遇不受影响。 （六）职工代表依法行使职权时，任何组织个人不得进行压制、阻挠和打击报复。 6、职工代表应履行的义务 （一）努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高参与管理的能力 （二）密切联系本单位职工，如实向企业反映涉及职工权益的意见和要求； （三）带头执行职代会的决议、决定，做好职代会交办的各项工作； （四）模范遵守国家法律、法规和企业规章制度、劳动纪律，做好本职工作。 第四章 职代会的召开 （一）职代会筹备阶段 　　职代会筹备阶段的主要任务是选举调整职工代表、征求和确认职代会中心议题、确定大会主席团和专门小组等事项。 1、成立筹备工作小组。小组由所在区域（行业）党组织、行政和工会负责人组成，负责职代会的筹备工作。 　　2、征求和确认职代会中心议题，并做好有关材料的准备工作。 　 （1）区域、行业工会组织通过开展代表提案征集或在征求代表和职工意见的基础上，形成议题草案； 　　（2）区域、行业工会组织与区域、行业方进行协商，确定中心议