论劳动权益的刑法保护.pdfVIP

·专 论 · 政治与法律 年第 期 ##$ 论劳动权益的刑法保护 孙燕山 孙凤君 顾维忱 （ ） 河北师范大学法政学院，石家庄#)##! % 摘要：劳动权益的法律保护力度应有层次性，刑法作为最为严厉的法律调控手段，对劳动者 的权益自应发挥最终的保护作用。但在现实社会生活中，侵犯劳动者合法权益的行为却屡禁不 止，而且司法机关很难对其进行刑事制裁，其关键在于刑法没有明确规定。因此，立法机关必须 加强劳动权益保护的刑事立法。 关键词：劳动权益；刑法保护；刑事立法 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： - . *+ %% , %##)’!) % ##$ #’##!!’#( 劳动权益是劳动者在其劳动过程中应获取的利 费为名而提供虚假的用工信息；有些中介机构与用工 “ ” 益。随着农村剩余劳动力流向城市，城市中下岗、失业 单位串通行骗，中介 机构收费后，将求职者介绍到用 人员还未能充分就业，又有新增劳动力速度过快等因 工单位，无偿使用几天，用工单位找个理由将其辞退， 素的影响，劳动者就业形势整体上严峻。部分劳动者的 中介机构和用工单位各得其所；有的单位搞假招工，以 劳动条件有日趋险恶之势，严重侵犯劳动者合法权益 招工为名，变相骗取抵押金或保证金，实际上根本没有 的现象频繁见诸报端。虽然依法保障劳动者合法权益 新的工作岗位，仅把招工作为筹集资金的手段，被招用 的呼声不绝于耳，但现有的法律还不能为劳动者提供 的人员长期不能进单位工作；有的大中专毕业生在选 强有力的保障依据，国家有关职能部门的作用发挥因 择工作单位时，轻信一些用人单位的不实之词，待工作 此而受到制约。这不禁让人反思，刑法能否介入劳动权 一段时间后发现受骗，有的连最低生活保障费也拿不 “ ” 益保护领域，又该如何介入，才能既维护劳动者的合法 到，户口落不了，成了 黑户 。这类违法行为的查处仅 权益，又不窒息市场在配置劳动力资源方面的主动性。 是劳动监察部门给以一定行政处罚。三是拖欠职工养 一、劳动权益刑法保护的必要性 老保险基金、医疗保险基金以及职工失业保险基金的 （ ） 交纳。 一 严重的社会危害性 我国劳动法和刑法对重大劳动安全责任事故、强 上述行为既侵犯了劳动者的权益，也给社会其他 迫劳动者劳动、挪用社会保险基金等涉及到劳动者权 成员造成了巨大的心理压力。从劳动关系看，劳动者往 益方面的严重危害社会行为规定为犯罪。但对诸如下 往处于弱势地位，待遇低，重新就业难度很大，承受市 列行为，劳动法和刑法并没有规定为犯罪。一是恶意拖 场风险能力也差。因此，立法者必须充分认识到这些行 欠打工者的工资。每当年末总有打工者辛苦一年拿不 为的严重社会危害性。 （ ） 到工资，老板溜了的新闻报道，即便是去年年末开展的 二 刑罚的无可避免性 专项为打工者追讨工资的活动，仍然有很多打工者拿 侵犯劳动者权益的行为有的从形式上看是一种合 不到应得的工资，活动的组织者也无办法。全国不同地 同违约行为，而刑罚权是公法权，刑法究竟能否介入该 区都存在此种现象，尤其是那些打工者密集的地方。二 领域，人们存在相当的怀疑。其实，在市场经济中，交易 是虚假招工。有些打着劳务中介机构的招牌，没有办任 关系当然主