论建立领导干部的保护机制.pdfVIP

维普资讯 2OO8年 5月 哈尔滨市委党校学报 May．，2008 总第57期 第 3期 THEJOURNALOFHARBINCOMMfITEESC}砌0LOFTHECCP SerialNo．57No．3 · 党建园地 · 论 建 立 领 导 干 部 的保 护 机 制 郑 兴 祥 (北京住房公积金管理中心，北京 10(}052) 摘 要：部分领导干部身陷腐败、责任追究、健康、无序官职竞争四大危机，建立领导干部保护机制具有重要意 义。这种危机是 内外因素共同作用的结果，应从政治、经济、文化方面建立整体的保护机制。 关键词：领导干部；保护机制；腐败；责任追究；健康；无序官职竞争 中图分类号：D262．3 文献标志码 ：A 文章编号：1008—8520(2008)03—0012—05 的欲望需求是部分领导干部腐败陨落的主因。领导干部由 一 、 部分领导干部身陷陨落危机。是一个需要高度重视 于拥有的相应的权力和资源，欲望满足变得相对容易。一些 的问题 人走上领导岗位后，放松了对 自己的要求，加上监督不力，原 近些年来，部分领导干部身陷陨落危机的情况在我国出 来压抑的不 良欲望开始释放，有些是在复杂的环境下被不当 现。一方面是一些优秀的领导干部在高强度的工作压力下 地诱发，陷入对钱、物、权、情 、色等需求的不正当攫取之中。 因公牺牲或身体严重受损，如孔繁森、牛玉儒、任长霞等；另 在膨胀欲望的驱使下，逐渐放弃了原则，走上了违法违纪的 一 方面是有相当数量的领导干部因腐败或其他各种原因而 道路。 身陷囵圄，如李嘉廷、胡长清、邱晓华、朱小华、褚时健、王雪 2．扶持亲友发展陷入腐败。因亲情而违法在中国腐败 冰、毕玉玺、赵双驹等。在当今的中国，用 “风光无限而又危 案中占有相当比重。重视亲情是中国传统美德的组成部分， 机四伏”来形容部分领导干部特别是身处关键岗位的领导干 对亲友的报恩和扶助心理在国人心中有很重的地位 ，但不当 部的生存状况是比较恰当的。在这些陨落的领导干部中，有 的亲情关爱则对领导干部造成了严重伤害。有一些领导干 些人曾经非常优秀，有些人曾经为国家建设做 出过突出贡 部，对 自己的利益需求是非常克制的，对 自己的纪律要求也 献，他们的事业是那么美好，可以为国家建设发挥更大的作 很严格。然而，面对亲友的不当要求，碍于情面，他们难以拒 用，却过早地陨落了，这种现象值得人深思。综合看来，笔者 绝。在各种亲情的不 良作用下，一些领导干部主动和被动地 认为部分领导干部当前遇到的陨落危机主要体现在以下四 参与到违法违纪之中。 个方面： 3．落入不法分子的圈套而违法犯罪。作为合法秩序的 (一)因腐败而受惩处 管理和护卫者，领导干部与不法分子处于敌对状态，是不法 腐败案件在我国呈上升趋势。在 2004年，全 国检察机 分子不法利益获得的最大障碍。为了清除障碍 ，不法分子往 关共立案侦查4．3万多名贪官(相当于每天 117人)，查处县 往不择手段，利用人性弱点，对相关的领导干部设下种种圈 处级以上领导干部2900多人；在2005年，共立案涉嫌贪污贿 套 ，威胁、谋害、利诱、色诱等。在复杂的斗争环境下，有些领 赂、渎职侵权犯罪的国家工作人员41447人，已侦结提起公诉 导干部因自我保护意识不强，有些是因意志薄弱，落入不法 30205人。其中，县处级 以上国家工作人员2799人，厅局级 分子的圈套 ，被逼而参与违法违纪