浅析我国灾害防治法制问题——以探究“舟曲泥石流”为例.pdfVIP

可持续发展·环境保护·防灾减灾 ——2012年全国环境资源法学研讨会（2012.6.22~25·成都）论文集 浅析我国灾害防治法制问题 —— 以探究“舟曲泥石流”为例 马丽琼 陶信平 （长安大学法学系，西安710064 ） 摘要：我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，而且随着社会经济的发展和人类活动的增强，自 然灾害给人民的人身和财产造成的损失还在以更快的速度增长。泥石流是一种广泛分布于世界各国一些 具有特殊地形、地貌状况地区的自然灾害，它与一般洪水的区别是洪流中含有足够数量的泥沙石等固体 碎屑物，其体积含量最少为15%，2010年8月8 日甘肃舟曲县发生泥石流灾害最高可达80%左右，因此比 洪水更具有破坏力。我国政府虽然在自然灾害防治等方面做出了积极努力，一定程度上减轻了灾害的损 失，但相较于国外的自然灾害防治法律制度建设，自然灾害防治法律体系还不健全，有必要结合我国国 情全面、深入地研究灾害防治的法律制度，构建行政主体的防灾减害义务体系，完善自然灾害防治的法 律监督和