文书工作与档案管理 课后习题答案 徐 彦 章后习题参考答案.pdfVIP

章后习题参考答案 第 1 章 1.1 什么是文书？ 答：文书是人们在社会实践活动中为了传递、记载信息，而形成并使用的具有应用性的和特 定格式的文字材料，是以文字形式处理各种事务的凭证性工具。 1.2 什么是档案？档案的特性是什么？ 答：档案是机关、组织和个人在社会活动中直接形成的，保存备查的文字、图表、音像等以 及其他各种方式和载体的历史记录。概括地说，档案是原始的历史记录。 档案的特性是：（1）来源的广泛性；（2）形成的条件性；（3）记录方式和载体形式的多 样性；（4）原始的记录性。 1.3 文书与档案的区别和联系是什么？ 答：（1）文书与档案的联系。 两者记录和反映人们社会实践活动的功用相同。文书记录的是现实活动，档案是保存起 来的历史活动记录，且这种记录具有基本相同的物质载体。 两者在内容和格式上完全一致。 两者互为因果。文书是档案的前身，档案是文书的归结。在有些情况下，文书的形成又 需要查考档案，档案又为文书的形成提供了依据和参考。 （2）文书与档案的区别。 两者的性质和形式不同。文书是具有现行效用的信息，为现行应用而产生；档案是保存 起来的历史信息，是为了今后的应用而按照一定规律组成和保存的。 两者的目的和作用不同。形成文书的目的在于处理现实工作事务，发挥工具作用；形成 档案的目的在于将处理完毕的文书有规律地组合起来，以备利用，发挥历史价值的作用。 两者存在和发挥效用的时间不同。文书由于是现行应用的，因而当它处理完毕以后，就 失去了现实效用；档案由于是以备将来利用的，因而具有存在的长期性、永久性。 1.4 文书工作与档案管理的任务和工作内容是什么？ 答：文书工作的基本任务是：根据工作的需要和客观实际，高质量地形成机关的公文，科学 地组织和准确地处理机关的公文，有秩序而安全地进行公文运转，完整而妥善地保管公文， 正确地发挥公文的作用，有效地推进机关工作，为领导工作服务，为社会主义现代化建设服 务。 文书工作的内容主要包括三大环节：公文的形成、公文的处理和公文的管理。公文的形 成是文书工作的前提环节，公文处理是文书工作的中心环节，公文管理是文书工作的归结环 节。 档案管理工作的基本任务是：坚持集中统一管理档案的原则，建立国家档案工作制度； 科学地管理档案，大力开发档案信息资源；逐步实现档案管理的现代化，使档案工作更好地 为党的总任务、总目标服务，为建设社会主义物质文明和精神文明服务。 档案管理工作的基本内容包括：档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、提供利 用和登记统计八项工作，这些工作主要是在档案室和档案馆进行的。 1.6 文书工作与档案管理工作的基本原则和要求是什么？ 答：文书工作的基本原则是：坚持实事求是、反映客观实际；精简公文，反对官僚主义、形 式主义和文牍主义；注重实用，高效率地做好文书工作。 文书工作的具体要求是：准确，及时，安全，保密。要做到严肃认真，一丝不苟，及时 迅速，注重时效，不搞公文旅行，严格执行保密制度，防止失密、泄密。 档案管理工作的基本原则是：《中华人民共和国档案法》的表述是：“档案工作实行统一 领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面利用。” 档案管理工作的具体要求是：完整，安全，有效。完整，即档案的收集要做到齐全完整， 没有疏漏。安全，主要是保证档案的物质安全和政治安全，防止自然和人为的损坏，不丢失， 不泄密。有效，即能够有效地提供利用，充分发挥档案的作用。 第 2 章 2.1 公务文书种类的划分有哪几种？如何恰当地选择公文文种？ 答：公务文书种类的划分： （1）按公文种类名称是否法定划分，分为法定公文和事务公文。 （2）按公文的来源去向划分，分为发文和收文。 （3）按公文的行文方向划分，分为上行文、下行文和平行文。 （4）按公文阅读范围和机密程度划分，分为公布的公文和内部公文。 （5）按公文的使用范围划分，分为通用公文、专用公文和技术公文。 公文文种的选择： （1）在发文机关权限内选用恰当的文种。 （2）在发文机关和收文机关行文关系的准确定位中选用文种。 （3）在明确发文具体目的、