旅游景区经营管理 教学配套课件 罗颖 第十章景区安全管理.pdfVIP

第十章 旅游景区安全管理 学习目标:  理解旅游景区安全问题；  深入理解旅游景区安全管理体系；  熟悉旅游安全事故类型；  掌握不同类型安全事故的防治和各类事故的 处理方法。 第一节 旅游景区安全概述 本节主要内容： 一 、旅游安全问题研究现状 二 、旅游景区安全问题的类型 一、旅游安全问题研究现状  目前我国对于旅游景区安全管理的研究主要包括旅游景区安全保 障体系、景区安全事故处理，以及各类旅游安全从业人员的管理 和培训。但是国内对于景区旅游安全的研究还较少，而且研究主 要集中在饭店安全方面。尽管旅游学已经建立了基础概念体系， 旅游安全至今仍处于初步的探索阶段，在旅游学科研究中尚未达 到应有的地位。有关旅游的政策、法规相对于旅游经营实践存在 滞后性，至今还没有建立起系统的旅游安全法。  国外旅游安全重大危险源的研究萌芽于20世纪70年代，始于犯罪 等社会不安全因素对旅游影响的研究。国外旅游安全研究主要集 中在旅游与恐怖主义，旅游与犯罪，旅游与战争，旅游与政治不 稳定等四个方面。 二、旅游景区安全问题的类型 1 旅游安全问题 旅游安全问题归纳为犯罪、疾病、交通事故、火灾、 自然灾害和其他意外事故6种表现形式。从旅游运行环 节和旅游活动的特点来看，旅游安全活动的6大环节， 可相应分为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安 全、购物安全、娱乐安全6大类。 2 旅游景区的安全问题 概括来说旅游景区的安全问题主要包括自然灾害、 人为灾害、安全事故、治安管理4个方面 。  （1）自然灾害 旅游景区自然灾害是指在旅游过程中 突发性的，给游客或旅游设施带来严重危害的天然灾 害事故。如水灾、洪涝、地震灾害、泥石流灾害、 气 象气候灾害（指由于气象气候因素发生灾害而引起的 风景区灾害，包括台风、暴雨、暴风雪、风沙等）。 此外生物旅游灾害（指由于森林火灾、病虫害等引起 的生态环境和文物古迹遭破坏的灾害）也应该属于景 区自然灾害的一部分。 （2 ）人为灾害 人为灾害主要是指由于人的行为而造成的对 游客身心及财产损害的事故。如人为火灾、旅游超载事 故、交通事故等。  （3 ）安全事故 旅游景区安全事故发生方式很多，造成的 损害也不同，而且发生地点多种多样，这使得归类旅游安 全事故非常困难，归类的依据、角度也很多。从不同资源 类型的景区来划分旅游安全事故有以下两类：  自然资源类旅游景区安全事故类型。在自然资源类的旅游 景区，社会环境相对简单，人口构成单一。在这类目的 地，旅游安全事故的诱因主要集中为自然因素及旅游活动 相关人群的行为上，如游客的旅行技能、道路安全状况、 自然灾害、野生动物袭击等。  人文资源类旅游景区安全事故类型。人文资源类型的旅游 景区多位于人口集中的城镇，而有些城镇本身就是旅游目 的地，这类景区人口集中，构成复杂，各类活动比较多， 人与物之间产生的伤害较少，而人为造成的安全事故则占 主要比例，除了人口密集所带来的负面因素之外，有些是 景区原住民和游客之间的文化冲突所引起的安全问题，如 文化习俗不同所引起的冲突，欺骗等。 （4 ）治安管理 风景旅游区是游客集中区，流动量 大，人员复杂，如果景区面积又大、地形复杂，治 安问题就显得比较突出。如爆炸、暗杀、抢劫、绑 架等。为此，必须建立景区安全防控网络体系，用 以保证游客和景区的安全。武陵源风景区的做法是 值得借鉴。武陵源风景区是全国文明风景区，也是 多年来社会治安综合治理先进区。 第二节旅游景区安全管理体系 本节主要内容：  一、景区安全管理机构的设置  二、旅游景区安全预警系统  三、景区安全救援系统  四、旅游景区安全信息系统运行方式  解决旅游景区的安全问题绝不可能单纯依靠景区自身的力量，如何按 照既定程序迅速行动，进行有效地安全管理，从而防止或者减少人员