黑龙江省发展服务外包的现状、问题与对策分析.pdfVIP

2010年第3期 黑龙江对外经贸 No．3。2010 Relations＆Trade SefialNo．189 总第189期 HLJ Economic Foreign [龙江商务] 黑龙江省发展服务外包的 现状、问题与对策分析 于航 (黑龙江大学研究生学院，黑龙江哈尔滨150001) [摘要]服务外包作为一种新兴的服务贸易模式近年在黑龙江省得到迅猛发展，蕴藏着巨大的发展潜 力，但黑龙江省发展服务外包业存在着政策措施不完善，产业园区规模较小，人才短缺。自主创新仍需加强等 问题。在对策上应因势利导，把握发展机遇，优化商业环境；巩固园区规模，强化龙头作用；健全人才结构，优 化服务平台；增加资金投入，打造创新优势才能突破发展瓶颈，开创黑龙江省服务外包发展的新局面。 [关键词]黑龙江省；服务外包 [中图分类号】F127 [文献标识码]B [文章编号]1002—2880(2010)03—0004—04 2006年起，由国家商务部牵头组织实施了旨在推进 (二)黑龙江省服务外包的现状分析 全国服务外包发展的“千百十工程”，中国服务外包产业 1．优势分析 得到了迅猛发展，其中哈尔滨市和大庆服务外包产业园 随着大庆服务外包产业园、黑龙江省地理信息产业 区分别进入中国服务外包基地城市和中国服务外包示范 园、黑龙江网通呼叫园区、黑龙江动漫产业基地和哈尔滨 园区的行列之中，在黑龙江省服务外包的发展过程中起 开发区核心园区等12个园区的相继落成和完善，省内的 到了显著的窗口和示范作用。但是在蕴含巨大发展潜力 服务外包业务和领域正在逐渐扩大。同时，省内各政府 的同时，黑龙江省服务外包产业同样面临着国际国内的 部门加大了对服务外包产业资金的扶持力度，省财政每 巨大挑战，所以只有结合省内服务外包发展的实际情况， 年安排2500万专项资金并整合相关专项资金3000万元 并进行深入的分析和总结，才能因地制宜地提出对策促 支持服务外包产业发展。另外，黑龙江省人均收入及消 进其持续健康发展。 费水平低于沿海和发达地区，以服务外包从业人员的月 一、黑龙江省服务外包的发展回顾与现状分析 人均收入为例，哈尔滨市是上海的43％，北京的46％，物 (一)黑龙江省服务外包的发展回顾 业成本也仅为上海、北京的50％。较低的人力成本和物 从微观企业角度来看，黑龙江省最早从事服务外包 价指数，加之老工业基地在装备制造等方面的基础和优 的当属由留学生创立于2001年的大庆华拓数码科技有势，使黑龙江省在发展服务外包方面具有了一定的竞争 限公司。该公司成立之初只有10多名员工，年产值不足 力。 2．劣势分析 50万元人民币，目前已有员工700人，年产值超2000万 元，外包业务范围覆盖银行业、金融保险业、出版业、通信 服务外包的最大特点是以互联网为平台开展业务， 业等，拥有百余家国际化大中型公司客户。 从这一角度来看，黑龙江省与上海、北京、广东等发达省 从宏观产业角度来看，黑龙江省服务外包产业是从 市没有明显差异。但是由于地处偏远，黑龙江省在市场意 2006年才起步发展的，如今已逐步形成了推进服务外包识、信息以及与国外交往的频率等方面都明显落后于南 产业发展的共建机制。目前，全省共有服务外包企业130 方。同时，经济结构不合理、传统产业比重较大、高技术 产业比重较小、第三产业欠发达、复合人才供不应求等问 多家，从业人员15000多人，其中2