安徽服务业发展影响因素分析与对策建议.pdfVIP

豳叠冒蚕疆圜圈 2011年第1O卷第9期 安徽服务业发展影响因素分析与对策建议 口尚庆梅 党 曼 【摘 要】服务业取代农业和工业成为国民经济的第一大产业是经济发展的必然趋势，未来经济发展的机遇和挑战源于服务 业，服务业的发展关系到经济的进一步增长和就业问题的解决。对安徽省来说，安徽经济发展已进入工业化 中期，大 力发展服务业同样具有重要的理论意义和现实意义。 【关键词】服务业；第三产业；影响因素 【基金项目】本文为安徽省社科联2010年立项课题项 目(编号：研究成果。 【作者简介】尚庆梅(1974一)，女，江苏连云港人，合肥学院经济系讲师，硕士研究生 党曼(1985一)，陕西西安人，西安迈科期货经纪有限公司，硕士研究生 一 、 服务业发展理论研究 相同。近几年，中央正式文件和政府主管部门主要使用 “服 从 20世纪后半叶开始 ，服务业作为一个独立的产业逐 务业”概念 ，“服务业”也与国际通用概念一致 ，因此本文使用 渐兴起并在整体上得以迅猛发展，理论界对服务业发展相关 “服务业”这个概念。 问题进行全面研究的历史也相对较短。迄今为止，关于服务 二、安徽省服务业发展存在的问题 业的定义，仍然没有一个较为权威的完整描述。服务业的概 安徽的服务业发展伴随着改革开放而不断加快。安徽 念源于西方 “第三产业”概念，1935年英国经济学家埃伦 ·费 服务业在最近几年取得了快速发展 ，从从业人员构成来看 ， 希尔最先提出“第三产业”概念，第三产业泛指旅游、娱乐、文 第一产业的从业人员所占比例不断下降，第二产业、第三产 化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主 业的从业人员比重则稳步上升。2009年安徽省第三产业从 的部门。1957年，克拉克丰富了费希尔第三产业概念的内 业人员达 1425．9万人，从业人员的比重为35．8％ 。从就业 涵，主张用 “服务性产业”即包括建筑业、运输业、通讯业、商 的弹性系数看，近几年第三产业的就业弹性系数一直稳定在 业、专业性服务和个人生活服务、政府行政和律师事务服务、 0．5左右，且呈继续上升的势头，这说明服务业已成为就业和 军队等替代第三产业的概念。…从 20世纪 50年代后期开 再就业的主要载体。在全省 17个市中，合肥、芜湖、铜陵3市 始，世界通用三次产业分类方法，第三产业主要是提供非物 第三产业从业人员所占比重已达到40％以上，明显高于第一 质类产品的部门。1987年 ，我国国家统计局首次对 “第三产 产业、第二产业，但安徽服务业的发展仍然滞后于国民经济 业”这一概念做了界定，认为第三产业是除农业工业和建筑 发展的需要。-2作为中部地区，安徽的第三产业发展仍不发 业以外的其他各业的总称。关于服务业涵盖范围问题，学术 达，不仅总量低于湖北、河南和湖南，发展速度更落后于东部 界也一直都存在很大争议。现在经济学家使用的服务业多 沿海地区。主要存在的问题体现在以下几个方面： 指以下行业和部门：(1)运输、仓储和通讯业；(2)批发、零售、 (一)服务业总量不足，行业不全，管理不善。安徽是一 餐饮和饭店业 ；(3)金融、保险、房地产及其租赁业、商务服务 个内陆省份同时也是一个人 口大省，又处于东与西、南与北 业；(4)文化、体育、卫生、福利、教育和生活服务业 ；(5)公共 的过渡地带，具有发展服务业的有利条件。但安徽人均第三 服务业。在行业构成上，服务业十分接近第三产业，但是服 产业增加值一直处于很低的水平。按照世界服务贸易组织 务业也不完全等同于第三产业。一是所包括的行业数量不 对服务业的划分标准，服务业大概有 143个行业 ，安徽在大 同。服务业所包括的行业要比第三产业少一些。服务业是 多数行业尚处于空白，有的行业仅仅有一点点涉及。此外， 指第三产业中除政府部门公检法等之外的所有行业。二是 安徽服务业的管理水平不高，亟待提高。 界定方法不同。三次产业采用的