实现资源城市产业转型协调发展——来自江西省萍乡市的调查分析.pdfVIP

实现资源城市产业转型协调发展 来 自江西省萍乡市的调查分析 ■陈卫民 萍乡是老工业城市，具有较好的产业基础，工业经济发展较快，但仍然存在产业结构不合理，第一、三产 业拉动力不强；新兴产业不断引进，但传统产业仍 占主体，资源型产业比重过大；重大项 目进展顺利，但有影 响力、拉动力的龙头企业不多，不能形成产业链等问题，因此，必须以科学发展观为指导，推进产业转型，用活 “三项政策”，建立 “两个机制”；推动 “三个转变”，促进协调发展；打造 “一园两带”，优化产业布局；突出项 目建 设，做强十大主导产业；建设 “六大平台”、“五大网络”，提升产业发展软实力；抓住 “三个关键”，以实现转型发 展、安全发展、和谐发展的统一。 [关键词】资源城市；城市转型；产业转型；萍乡 【中图分类号]F062．9 【文献标识码 】A [文章编号】1004—518X(2009)12—0192—04 陈卫民(1959一)，男，武汉大学政治与公共管理学院博士生，江西省萍乡市市长，主要研究方向为公共经 济管理。(湖北武汉 430027) 百年煤城萍乡在资源将近枯竭 、经济亟待发展的重 年净增 179户，净增企业全年完成增加值 22．4亿元，同 重压力下，以科学发展观为指导，把城市转型作为经济 比增 长 200．2％ ，对 规模 以上 工业增 长 的贡献 率 社会发展的主战略，把产业转型作为城市转型的重中之 38．6％，拉动全市规模 以上工业增长 10．1％。但从总体 重，不断增强萍乡经济社会发展新优势，真正走出了一 上看，萍乡存在第二产业比例过重，产业结构不合理的 条百年煤城萍乡的转型之路。 问题 。三大产业结构 中，第二产业 比重 由2000年 的 54．3％提高到2008年的 62．5％，提高了8．2个百分点 ， 一 、 萍乡的产业现状分析 而第一产业逐年下降 ，从 2000年 的 14．4％下降到 萍乡是老工业城市，具有较好的产业基础 ，改革开 8．5％，下降了5．9个百分点；第三产业与经济发展要求 放 30年来工业发展很快，产业 自成体系，但结构不合 不相适应，2008年 占生产总值的29％，低于全国、全省 理、龙头企业少、过于依赖资源等问题非常突出。 平均水平。 (一)工业经济发展较快，但产业结构不合理，第一、 (二)新兴产业不断引进 ，但传统产业仍 占主体 ，资 三产业拉动 力不强 源型产业比重过大 2008年，全市规模 以上的工业企业完成工业增加值 2008年，萍乡市委市政府继续下大力气引进新兴产 172．7亿元，同比增长 26．6％；完成主营业务收入 585．9 业 ，取得了明显成效。总投资60亿元的 lO0兆瓦太阳能 亿元，同比增长49．4％；实现利税 79．1亿元，同比增长 多晶硅生产线项 目、总投资 l5亿元的联华 电子科技数 52．2％；工业经济综合效益指数271．8％，同比上升 码城项 目、总投资5亿元的钢化玻璃绝缘子项 目、总投 50．5个百分点。全市有规模 以上工业企业 659户，比上 资 3O亿元的中科光伏多晶硅项 目、赛德太阳能硅材料 实现资源城市产业转型协调发展——来 自江西省萍乡市的调查分析 生产线等高技术项 目的引进大大改善 了萍乡市的投资 2008年荣获了全省主要污染物减排先进市，但环境 问题 结构。全市现有高新技术企业 176户，占规模 以上工业 依然严峻。在一些资源型传统产业密集的地方，仍然是 企业的26．7％，完成工业增加值 44