公共体育设施对乡镇体育的影响和发展.docVIP

公共体育设施对乡镇体育的影响和发展——以宜宾白花为例 一、我县体育场地设施建设和管理总体概况 我县历届县委、县政府着眼于提高县城品位、完善县城功能，结合县城发展总体规划，增加投入，加快体育场地设施建设，建成了一批体育场地，在一定程度上满足了竞技体育和群众体育发展的需要。目前，全县共有体育场地350多个（其中教育系统占80%左右），其中标准体育场地150多个，非标准体育场地190多个；体育场地占地面积286000多平方米，建筑面积5700多平方米，场地面积208000多平方米，人均体育场地面积0.67平方米。近年来，随着我县社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，在县委、县政府的重视下，在各系统、部门的努力及社会的大力支持下，体育场地建设力度明显加大，主要表现在： 1、完成一批重点体育场地建设，体育场地设施档次有所提高。城区现有体育中心占地53000平方米，设施已基本实现“一个体育场、一个体育馆、一个游泳池”的配套要求。2004年12月总投资320万元完成了县田径场改造，铺设塑胶面层9457平方米，新植草坪7816平方米，更新改造看台、主席台、大门及灯光、照明、排水系统。2004年12月总投资160万元完成县竞技训练馆和全民健身广场建设。竞技训练馆占地780平方米，建筑面积883平方米，可供跆拳道、武术、篮球、羽毛球等项目的训练和比赛。县体育中心配建43件健身路径、铺设百米卵石路、篮球场地等设施。已在城区和18个乡镇安装健身路径25条，新建了篮球场6个。此外，大田一中、五中、职专、均小等学校完成了本校田径场的改造，铺设塑胶跑道。这些体育场地设施的建成，使我县体育场地种类增多，标准、档次有了提升。 2、农村体育场地设施建设步伐加快，数量有所增加。完成了小湖等7个村“农民体育健身工程”建设，7个村各建设一个混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和1条“全民健身路径”或2个室外乒乓球台。10个乡镇完成“三场一室”（气排球场、门球场、地掷球场、室内体育活动室）建设。此外，乡（镇）、村、农村中小学校也新建了一批体育场地设施。 3、加强管理，提高了体育设施的利用率。目前，在全县体育场所总资产中，国有占99.5%，非公有只占0.5%；非经营性体育场地占资产总数的99%，只有部分健身中心、乒乓球俱乐部、钓鱼基地属经营性质。在日常管理中，一是公共体育设施管理单位坚持以公益性为主，依法开展各项文明、健康的体育活动，取得了较好的社会效果。 二是公共体育设施管理单位制定了符合我县实际的体育设施建设及经营管理办法，保证了体育设施合理、有效使用。三是教育系统和部分单位已开展了内部体育设施休息时间对社会开放工作，提高了学校和单位体育设施的利用率。 二、我县体育场地设施建设存在的主要问题和困难 近年来，我县体育场地建设有了很大发展，但是，从人民群众实际使用的需求来看，我县公共体育设施的建设和管理还存在诸多问题，主要表现在以下几个方面： 1、体育场地规划建设力度不够。我县在执行体育规划、保护体育用地方面的力度还有待加强，体育执法的效果仍不太理想。 （1）我县体育用地不足，人均体育场地面积太低。目前，人均体育场地面积全国1.03平方米，全省1.18平方米，三明市0.90平方米，而我县仅为0.67平方米远远低于国家、省、市的标准。按照目标要求，2010年全省人均体育场地面积要达到1.5平方米以上，按此目标，在3年多的时间里，我县还要再规划建设的体育场地是现有面积的一倍以上，任务非常艰巨。 （2）体育场地布局不合理。城区体育场地设施主要集中于县体育中心和学校，城区东部、南部公共体育场地没有规划，公共体育设施几乎没有，布局很不合理、不均衡。乡镇体育场地设施大多分布在学校、乡镇老年人活动中心，村级体育场地设施极少。 2、投入不足，投资体制比较单一。我县体育场地设施建设资金投入不足，所需的大量资金主要依靠国有资金渠道，社会力量、民间资本投入体育场地设施建设的极少，尚未实现体育产业化。 3、体育场地结构不尽合理，档次不高，发展不平衡。从体育场地档次结构看，我县现有的体育场地设施完全符合国家体育总局标准的少，大多数是规模小而简单、非标准的体育场地设施。从体育场地类别上看，我县现有体育场地类别不多，以篮球场、小运动场、门球场、地掷球场、乒乓球室、棋牌室等为主，缺少体现现代生活方式和质量的室内游泳馆、网球场、足球场等功能完备的、适合各年龄层次、各种项目的全民健身中心。由于经济发展不平衡，有的乡镇至今还没有一处标准体育场地。 4、社区体育场地设施建设严重滞后。近几年来，我县的城区建设有了较快的发展，旧城改造、新区建设日新月异，一个个新型的居民小区已在全县逐渐形成规模。根据闽政[1991]43号第四条规定：“城镇新建的居民区，应按人均0.2～0.3平方米的用地指标，规划、建设体育场