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对北京市丰台区落实节能降耗行动计划的探讨.doc
《生态城市规划概论》期末考察论文
对北京市丰台区落实节能降耗行动计划的探讨
摘要:党的十六届三中全会提出把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确立为建设小康社会的奋斗目标之一,要求我们“坚持以人为本,树立全面协调、可持续发展的科学发展观”,因此对于区在全面建设小康社会基础上实现环境质量的改善和坚持可持续发展战略具有十分重要的意义丰台区位于北京市西南部,所辖面积305.87平方公里,周边相邻8个区。东临朝阳区,北接崇文区、宣武区、海淀区和石景山区,西北为门头沟区,西南和东南为房山区和大兴区。2005年5月,北京市委、市政府制定了《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》,将丰台、朝阳、石景山、海淀四个区定位为城市功能拓展区。主要任务是拓展面向全国和世界的外向型经济服务功能,推进科技创新与高新技术产业发展,大力发展高端产业,为提升城市的核心竞争力做出贡献。
王佐极乐峰鹰山峰顶酩香河西屏障北宫公园鹰山公园西大门“十一五”期间推广节能技术、开发可再生能源,改善能源结构。推广热泵技术,重点推广城市污水、中水、浅层地下水为热源的热泵技术,研究开发利用太阳能、生物质能等可再生能源。积极推广节能建筑,绿色照明技术,引导城区居民绿色消费。通过优化产业结构和产品结构,降低能源消耗通过优化产业结构和产品结构,限制高耗能工业的发展。节能降耗,简言之就是节约能源、降低消耗,用最少的投入去获取最大的经济效益。节能降耗是企业的生存之本,谁怠慢了它,轻视了它,谁就会失去立足之基。坚持以科学发展观为指导,认真落实节约资源基本国策和节约优先方针,把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手,积极推进资源节约型和环境友好型社会建设,创建低碳经济发展模式。进一步创新节能工作机制,发挥企业节能主体作用,努力形成全参与的节能工作新格局以“淘汰落后产能、发展循环经济、严把项目准入、强化节能监管”为重点,充分挖掘全社会节能潜力为全经济社会又好又快发展提供有力支撑和坚实保障。(一)严格实施三项节能制度1、严格实施节能目标责任评价考核制度。结合《丰台区“十五”期间环境保护与生态建设发展规划》,认真组织节能目标责任评价考核工作,加强对各部门节能目标完成情况和节能工作措施落实情况的考核,促进各级各部门进一步加强重点领域、重点行业、重点企业的节能工作。2、严格实施节能评估审查制度。按照有关规定,对近年来新上项目节能评估审查执行情况开展专项执法检查,对违反能评规定的地区、企业,给予通报并责令限期改正。从源头把好节能关,高耗能行业的发展。同时,党政机关办公建筑和大型公共建筑新建、改建、扩建项目的可行性研究报告不符合建筑节能要求的,有关部门不得批准。3、严格实施能源利用状况月报制度。动态跟踪重点用能单位产值能耗和单位产品能耗变化,从而进一步强化企业能源管理基础和节能考核。(二)探索建立三项节能新机制。1、建立节能管理评级新机制。对企业能源管理岗位设置、能源计量器具配备、能源统计数据质量、能源审计、清洁生产以及能源利用状况报告等节能管理基础工作进行综合评定。2、建立节能项目引导新机制。建立重点节能技改项目储备库,将技术含量高、节能效果好、示范作用大的项目及时纳入项目储备库,实行动态管理,加大对重点项目的跟踪、协调和服务力度。3、建立节能产业市场新机制。大力推广合同能源管理、能源需求侧管理、节能自愿协议等有利于促进节能工作的市场新机制。1、大力发展低碳经济。以发展低碳经济为导向,加快产业结构调整步伐,加快培育壮大新兴战略性产业,重点培育和发展电子信息产业和信息服务业、新能源、新材料、软件及服务外包、生物、环保等产业。不断优化产业布局,构建产业集群和特色产业园区,促进优势产业集聚发展,提高产业集中度和产业核心竞争力。2、加强节能执法监察。制订节能执法监察实施计划组织开展具有一定影响和震慑作用的节能专项执法行动,严肃查处违反节能法律法规的事件,对浪费能源的现象进行曝光,并依法处置。3、强化重点企业节能管理。采取政策扶持、资金引导、资源和生产要素优化配置等方式,组织实施一批重大技术改造和重大技术创新项目,支持一批重点企业做大做强。4、大力发展循环经济努力拓宽资源综合利用领域,提高资源综合利用率,减少废物排放。持续推进清洁生产,加大清洁生产审核工作组织力度。对污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业,以及使用有毒原材料、排放有毒物质的企业,实施强制性清洁生产审核。积极推进节能技术进步。在节约、循环生产和“三废”污染减排等重点领域狠抓关键技术的突破,组织一系列重点行业节能新技术交流与推广活动。加快关键设备研究开发和示范推广应用,发展节能产品和产业/2008/1
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