对如何做好项目法施工运行的探讨.docVIP

对如何做好项目法施工运行的探讨一、问题的提出　　项目法施工是我国施工企业根据经营战略和内外条件，按照项目内在规律，通过生产诸要素优化配置和动态管理，实现项目合同目标，提高工程投资效益和企业综合经济效益的一种科学管理模式。在大型管道施工中实施项目法施工必须要做好两方面的工作：一是项目法施工模式的设计，一是项目法施工的运行。运行是按照一定的设计模式进行的，模式设计制约着模式的运行，缺乏良好的模式设计就不会有好的运行效果。同时，模式设计的目标只有通过运行才能够实现，如果运行过程中偏离了设计的要求或对运行偏差没有采取及时的控制与纠偏措施，那么即使模式设计得再好也难以达到预期的目的。所以，研究项目法施工还必须深入分析项目法施工的运行。　　二、项目法施工运行的概念　　项目法施工的运行是指施工企业在一定的环境条件下具体运用项目法施工模式管理项目施工活动的过程。　　项目法施工是目前我国施工企业实施项目管理的一种广泛采用的模式。施工企业作为从事社会生产的经济实体，总是处在一定的社会经济环境下，其内部的组织结构、管理体制、人员素质、装备水平，供应条件也处在发展变化之中，所以在运用项目法施工时必须从实际出发，充分考虑当时的内外条件和经营战略的要求，灵活地运用项目法施工的基本原理，合理配置生产诸要素，协调各部门的工作，使施工企业从总体上发挥最大效率，保证施工项目按质如期交工。　　施工企业作为项目法施工运行的管理者，必须根据项目本身的内在规律采取必要的措施，运用适当的手段和利用项目法施工的运行机制，以推动项目的发展，并对项目施工过程实施控制，以求全面实现施工项目的目标。　　三、项目法施工运行的要素　　根据项目法施工原理及项目法施工运行的概念，结合中国石油天然气管道局近年来开展项目法施工的经验和体会，笔者认为，保证项目法施工正常运行的要素由以下几个方面构成，且缺一不可。　　1．运行的主体　　项目法施工运行的主体，从总体上说就是施工企业，但施工企业是由不同层次不同职能的人员组成的，所以项目法施工运行的主体又可以细分为：施工企业经营管理班子、项目经理班子与施工作业班子。项目法施工运行是在其运行主体的操纵下实现的。项目主体为保证施工有序、有效地运行，必须掌握运行的规律和机制，注意着环境和条件的变化，掌握运行的方向，利用信息，及时应变。这样，才能顺利达到预期目的。　　2．运行的目标　　项目法施工的运行作为施工企业的一种自主活动要有明确的目标，这一目标包括两个方面：　　(1)通过运行达到项目法施工模式设计的要求，从而实现设计的目标。运行是为了把设计的模式付诸实施，因此运行的目标就是实现设计的目标。　　从项目法施工的提出和发展过程看，它的设计参与者是很多的。不同的设计参与者有不同的目标，其中较重要的参与者有国家行政管理部门、投资者和施工企业。投资者的设计目标是节约项目投资、提高工程质量，缩短建设工期，从而提高投资效益。施工企业的设计目标是改进经营管理，保证工程质量，加快施工进度，降低施工成本，从而实现施工企业的经济效益和社会效益。国家行政管理部门的设计目标是提高建筑企业的管理水平和技术水平，实现国家的投资计划，提高投资效益；促进经济的发展。其中，项目法施工作为施工企业管理的一种模式，最直接的目标必然是施工企业的设计目标，其他的目标只能是间接目标。间接目标的实现要以直接目标的实现为前提和基础，但直接目标的实现并不等于间接目标的实现。间接目标的实现还需要配合以一定的环境与手段。在施工企业效益实现的基础上，实现投资效益最重要的手段就是实行充分竞争的招标承包制度。在价值规律的作用下可以促使施工企业努力降低报价、保证质量和工期以取得施工项目，从而实现投资者提高投资效益的目标。与此同时，也就实现了行政管理部门的目标。　　(2)通过运行对设计的模式进行检验、修正和完善。项目法施工模式的设计是否正确只有通过模式的运行才能得到检验。实际上，任何模式的设计都不可能是完美无缺的，都需要通过运行过程发现不足之处，并进行修正和完善。退一步讲，即使是设计得完美无缺的模式，由于具体运行环境的变化，也需要相应地做某些修改。　　3．运行的规则　　任何有目标的运动都不是杂乱无章的，都必须遵循一定的运行规则。项目法施工的运行规则主要包括：　　(1)按照项目法施工模式的设计标准与要求运行，紧紧把握住运行的目标。　　(2)按照价值规律和工程建设的规律的要求运行。项目法施工模式是一种经济管理模式，它的运行要受到支配商品经济运行的最重要规律——价值规律的制约。按照价值规律运行就是要求项目法施工的运行必须以提高经济效益为核心，处处讲效益，时时讲效益。工程建设有其自身的规律，项目法施工也必须遵循这种共同的规律，才能避免浪费，取得成功。　　(3)按照施工项目的特点运行。项目法施工