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建 筑 与 预 算 建筑经济 月 刊 第8期 总第220期 2014年 基于生产要素价格理论的建筑工程费用分析 1,2 1 陈德义 ，李军红 （1.广州大学工商管理学院，广东 广州 510006；2.东北财经大学投资与工程管理学院，辽宁 大连 116025） 摘要：以2003年清单计价规范为标志的清单计价模式至今已10年有余，然而政府行政主管部门仍然 依据定额制度来管理建筑市场和调控建筑工程价格水平。工程造价管理机构定期发布各类造价价格信 息，以期保护建设各方的利益，调整和稳定建筑市场整体价格水平，这本无可厚非。但每次发布的价 格调整信息不但滞后，而且与实际水平存在着较大差距，反而影响建筑市场的有效运作。本文基于生 产要素价格理论，对广东省建筑工程的人工费进行分析，提出以工程费用组成为对象，重视生产要素 在企业生产中的替代作用，让企业以成本最小化状态进行生产。这有赖于政府放松对计价规制中价格 因素的管控。探讨了在现行的管理体制下，应及时修订计价依据，紧密结合市场变化，快速调整和发 布造价信息，以达到服务建筑市场和促进行业发展的目的。 关键词：生产要素；价格理论；建筑工程费用 中图分类号：TU723.3 文献标志码：B 文章编号：1673-0402（2014）08-0010-05 暗箱操作；(3)有利于风险合理分担；(4)有利 1 问题的提出 于工程拨付款和工程造价的最终确定；(5)有 我国于2003年开始推行工程量清单计价 利于标底的管理和控制；(6)有利于提高施工 模式至今已有10个年头。回顾走过的这10年 企业的技术和管理水平；(7)有利于工程索赔 的历程，可以说工程量清单计价模式已让人 的控制与合同价的管理；(8)有利于建设单位 们熟知，工程量清单计价模式较定额计价模 合理控制投资，提高资金使用效益；(9)有利 式的理论优势让人们耳熟能详，工程量清单 于招标投标节省时间，避免重复劳动；(10)有 计价规范也由2003版发展到2008版再到现在 利于工程造价计价人员素质提高。郑理耀[2] 的2013版。我国推行清单计价模式已势不可 （2010）概括了清单计价的优越性：（1）缩短 挡。关于推行工程量清单的意义及作用，申 招标周期，提高工作效率；（2）降低工程造 [1] 聪 （2011）曾总结为：(1) 有利于实现从政 价，提高企业管理水平；（3）利于加强廉 府定价到市场定价，从消极自我保护向积极 政，规范招标动作；（4）提高人员素质，促 公平竞争的转变；(2) 有利于公平竞争，避免 进企业可持续发展；（5）完善招投标制度， 收稿日期：2014-04-07 作者简介：陈德义 （1965-），男，副教授，主要从事工程管理方向研究。 E-mail：deyigzdx@163.com 2014年第8期 总第220期 [3] 接轨国际惯例。邹坦 (2004)提出，工程量清 价说明都会表述本投标计价依据包括某某定 单计价模式与我国旧有计价模式的最大区别， 额、某某季度调差文件的人、材、机价格。综 在于改变了多年来政府定价的运行模式，充分 合单价分析是由清单项目所对应的定额子目汇 体现市场公平竞争的原则，为企业参与市场竞 总定额直接费 （含管理费），加预期利润构成 争，全面展现管理、技术、资金等方面的优势 综合单价，（风险部分不单列，含在利润中）。 提