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火力发电厂工程造价控制浅析 孙艾艾 (云南大唐国际红河发电有限责任公司，云南 开远 661600) 【摘 要】电力工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，火力发电厂建设工程具有投资大、周期长、生产要素价格变化频繁、 产品单件性、固定性建设等特点，工程造价的控制水平高低，不仅影响着基建期每千瓦单位造价，更影响着火力发电厂在寿命期内 的生产运营及盈利状况。 【关键词】火力发电；工程造价 工程造价就是工程的建造价格。工程是指一切建设工程。 设计推向市场，可以使设计院加强管理，更新理念，从而提高设 对业主而言，工程造价的含义就是指一项工程预期开支或实际 计质量，更好地为项 目法人服务。利用价值工程，对设计方案进 开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。工程造价的 行比选，可以降低工程造价、提高工程的功能。 控制是以建设项 目、单项工程、单位工程为对象，在建设前期、 2．推行限额设计。推行限额设计是电力工程控制工程造 项 目设计、工程施工和竣工决算等阶段的全方位、全过程控制。 价、有效使用建设资金的有力措施。正确处理电力工程建设中 火力发电厂作为国家电力行业的基础及支柱产业，建设工 技术与经济的对立统一关系，可以把施工图预算严格地控制在 程具有投资大、周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、 概算之内。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况 固定性建设等特点，使得火力发电厂建设工程的造价复杂多 还不少，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计 变。工程造价的控制水平高低，不仅影响着基建期每千瓦单位 深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现 造价，更影响着火力发电厂在寿命期内的生产运营及盈利状 在建设工程无标底施工招投标的要求，另一方面设计变更频 况。 繁，给工程造价控制带来一定的难度。 业主方对工程造价的控制应贯穿于工程建设的全过程，包 3．加大合同约束力。严格设计合同条款，不能仅限于标准 括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招标阶段和施工阶段 的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在经济条 等方面。下面根据 自身的工作经验及遇到的一些问题，谈谈业 款上，应增加设计变更及设计缺陷的约束条款，同时注重设计 主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。 单位信誉度评估，以保证从设计入手，最大限度地降低工程成 一 、 立项决策阶段 本 。 电力工程造价控制贯穿于项 目建设的全过程，但其重点在 三、招标阶段 工程实施前的投资决策和设计阶段。在这一阶段，业主对工程 实行设备及施工招标是降低工程造价的又一途径。实行设 造价的管理重点是积极参与项 目决策前的准备工作，切实做好 备招标，不仅可以货比三家，形成 良性竞争环境，全面市场化， 可行性研究，根据市场需要及发展前景合理确定建设规模。要 更可以使设备价格降低到一个合理水平，完全按市场规律进行 做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间， 运作。实行施工招标，使施工单位的投标按成本、利润、税金、风 在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益 险等方面来组织进行投标报价，过滤掉了我国多年来定额管理 分析等各方面作出深入地调研和正确地评价，编制的投资估算 中一些不合理的因素，促进了施工单位内部管理，使电力工程 尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素 (如材料 造价更加合理，从而降低工程造价。 价格上涨系数)对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制 1．应合理划分标段，做到标段间衔接，不留真空。由于火 项 目投资的作用。 力发电厂工程项 目庞大繁多，为加快施工进度，缩短工期，业主 二、设计阶段 方会将主体工程分解为至少两个标段进行招标，附属工程常按 项 目设计阶段是电力工程控制工程造价的重点。拟建项 目 化学系统、输煤系统、烟囱、冷却塔等多个标段分开招标。在标 经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工 段划分时，应注意标段间衔接，不留真空，以免在施工阶