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·城镇节水· ”i掣·谰嘲孽—■黪霭_≯●：乏 玎 SUPP_LY雹IP CliAN蛾DTOWNWATER 强化城市节水管理工作的探讨 严力云，沈丹 (杭州市公用事业监管中心，杭州310004) 摘要：城市节水，特别是改革开放以来取得显著成绩。而创建全国节水型城市活动的开展。对全面系统 的开展城市节水工作起到了很大的推动作用。但随着社会主义市场经济的不断完善和城市化的建设，城市节 水管理中的一些问题突显出来，本文结合当前形势对强化城市节水管理工作和完善节水型城市考核标准进行 探讨。 关键词：城市节水；强化管理 我国水资源短缺，城市缺水问题突出，各级政 识不断提高，全社会对水的忧患意识不断增强，正 府和部门虽采取了各种措施，取得了很大成绩，但 逐步养成良好的生产和生活节水方式。 资源性缺水和水质性缺水仍未从根本上解决，而经 1．2节水管理工作不断完善 济社会的发展和城市化建设的加快，使缺水城市的 建立节水管理机构，制定节水规章和政策，依 范围和缺水程度日趋扩大和严重。原因是多方面的， 法治水、依法节水，实行计划用水管理和超计划加 但其主要原因仍然是水价不合理、节水措施不落实、 价收费制度，重视节水规划的指导作用，逐步实行 水污染严重造成的。因此，要促进水资源的可持续 建设工程项目和节水设施建设“三同时”，特别是在 利用，支持和保障城市经济社会的可持续发展，应 全国开展创建“节水型城市”活动，有力地推进全 以创建节水型城市为载体，将城市节水作为各级政 国城市节水管理工作的深入开展和城市节水管理体 府节能减排的重要考核内容之一加以落实，作为建 系的完善。 设低碳城市、生态城市的重要内容加以宣传。全面 1．3城市节水科技水平不断提高 提升、进一步完善创建节水型城市的各项考核指标， 制定节水技术标准，颁发中国节水技术政策大 明确各项节水政策，规范节水管理工作、强化城市 纲，建立节水器具认证制度和相关规定，推广应用 节水各项措施，以此促进水资源可持续利用和资源 节水新技术、新工艺、新产品、新器具，开展水平 节约型，环境友好型社会的建设。 衡测试，落实节水技术措施，提高水的利用效率。 l城市节水取得的成效 不断推进再生水和雨水利用，使科技节水水平明显 我国城市节水工作主要是从1978年改革开放提升。 后。城市经济迅速发展，供水面临资源性缺水和工 1．4城市节水事业不断发展 程性缺水而开展起来的。经过30多年的努力，城市 方米，工业用水重复利用率由18％增加到86％，万 节水已从被动的强制节水逐步过渡到21世纪以科学 元工业增加值用水量由353立方米下降到130立方 发展观为指导，水资源进入综合利用和可持续利用 米，再生水和雨水利用正被越来越多的人们所理解 的发展阶段，城市节水已成为城市可持续发展的必 和接受，并不断得到推广应用，城市人均综合用水 然选择并取得显著成效。 量不断下降，使城市供水量基本保持稳定，至2011 1．1节水意识不断增强 年，命名的国家节水型城市已达到57个。见附表