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关于开展治理“庸懒散软”活动的实施方案 河南红旗煤业股份有限公司党总支 2011年9月24日以郑州市第十次党代会精神和第五次党代会精神为指导，全面实践“三具两基一抓手”工作法，着力提升“三个效率”，建立健全“七个机制”，严格落实“十个不允许”的工作要求，切实解决当前干部存在的“庸懒散软”等不良现象，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升，为全面贯彻各项决策部署，圆满完成各项工作任务，提供坚强的政治作风保障。二、治理重点 在治庸上，重点解决工作能力方面的问题。治理重点：工作上不熟悉业务和政策，工作思路不清、能力不强、标准不高；思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神；对部署的工作推进不力，业绩平庸；遇到突发事件，束手无策，造成工作被动，甚至重大损失；工作态度简单粗暴，服务态度、服务质量差等现象。大力倡导务实重干工作作风，引导干部牢固树立高标一流意识，主动落实各项提高执行力的规定，做到在岗知责、在岗知为，优质高效完成各项工作任务。 在治懒上，重点解决精神状态方面的问题。治理重点：不愿深入一线、靠前指挥，不能主动深入基层、深入群众调查研究，解决实际问题；存在“无过就是功”的思想，事业心责任感不强，碌碌无为、得过且过；对职责范围内的事项推诿扯皮，效率低下等现象。大力倡导奉献进取精神，引导干部爱岗敬业、积极主动、乐于奉献，形成健康向上、创先争优的良好氛围。 在治散上，重点解决工作纪律方面的问题。治理重点：纪律涣散，有令不行、有禁不止；不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗；工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股；干部“走读”现象；会议纪律松弛、来回走动、接打电话、交头接耳；服务意识淡薄，故意刁难服务对象，甚至对服务对象吃拿卡要等现象。着力提升广大干部严谨规范、遵章守纪的自觉性，树立干部队伍的良好形象。 在治软上，重点解决干部作风方面的问题。治理重点：不敢触及矛盾，争功诿过；怕得罪人，对待不良现象不敢抓、不敢管，不敢坚持原则、不敢碰硬；好人主义严重，不能开展批评与自我批评，对的管理失之于宽、失之于软等现象。教育引导广大干部敢抓敢管，能够硬起手腕推动工作迅速落实。要扎实做好思想发动，形成浓厚的舆论氛围，促进广大干部统一思想、提高认识，为开展治理“庸懒散软”活动奠定良好的思想基础。各支部实施方案9月日前上报治理“庸懒散软”活动领导小组办公室。自查整改（10月10日前）。各支部、部门要认真组织开展集中排查活动，对照“庸懒散软”四个方面的各种表现，对本干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。要召开一次专题民主生活会，对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地制定整改方案，明确整改时限，抓好落实整改组织开展一次民主评议活动。干部个人的整改落实情况要在单位内部进行公开，接受民主测评。民主测评不过关的，要重新进行自查整改。各支部、部门要通过开展自查自纠和整改落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时抓一批“庸懒散软”、群众意见较大的反面典型，努力形成良好导向。 各支部、部门将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，于10月日前上报治理“庸懒散软”活动领导小组办公室。 督查问责治理“庸懒散软”活动领导小组要采取集中检查、受理群众举报等方式，对各支部、部门活动开展情况进行全面监督检查。1、对各支部、部门推进确定的重点工程、重要工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查。2、邀请对工作作风情况、活动开展情况进行检查。3、设立专线电话、举报箱和意见箱，广泛征求群众对各支部、部门活动开展情况的意见，受理群众对“庸懒散软”干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报、投诉的问题和检查发现的问题，要及时进行调查核实。对查实的问题坚决问责，严肃处理。 治理“庸懒散软”活动领导小组要对全开展治理“庸懒散软”活动情况进行总结，树立一批正面典型和反面典型，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。 健全机制（11月底前）。各支部、部门要将活动中好的做法形成长效体制机制，重点建立完善五个方面的制度。1、建立完善岗位责任制。认真落实决定，结合部门工作实际，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，进一步明确责任主体、责任内容和责任指标，有效解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。2、建立完善干部考核评价机制。，坚持绩效考核与干部考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部的德能勤绩廉，考评结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优挂钩。3、建立完善干部选拔任用机制。深化干部人事制度改革，规