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对大学社会服务职能的思考
【摘要】教学、科研和服务一直以来被认为是大学的三项基本职能。大学社会服务的职能虽然是在其他两项职能的基础上产生的,但如今已成为大学三种职能中发展变化最快的一个。社会的进步、国家的发展都离不开大学的服务,但是值得注意的是,大学的服务职能也是有一定限度的,大学仍要把教学和科研放在首要位置,否则大学的精神将不被延续,大学也将失去它存在的价值。我国如今已是高等教育的强国,但要做到高等教育强国还需要付出很多努力,这其中就包括要处理好大学教学、科研和服务职能之间的关系。
【关键词】大学社会服务思考
一大学社会服务职能的产生与确立
大学的社会服务职能无论是在观念上还是在实践中,都首先是在美国产生的。1862年《莫里尔法案》的颁布为美国大学社会服务职能的产生提供了法律基础。该法案规定:联邦政府在每个州至少资助一所从事农业和机械技术教育的学院,这所学院不排斥科学和古典学科,还需开设军事课;每州凡有国会议员一人可分得3万英亩的公用土地或相等的土地期票;可使用出售土地所获得的钱购买联邦或州政府债券或其他可靠债券,以赢利扩大永久性基金。永久性基金的10%可用于购买校址;如果该资金5年内未用,将退还联邦政府。虽然这个法案里没有关于赠地学院直接服务于社会的条文,但赠地学院依法开设的各种实用课程和专业,正是使赠地学院朝着这个方向发展的基础。赠地学院通过培养大批实用的经济发展所急需的科学技术人才,为美国工农业现代化做出了卓越的贡献。
威斯康星理念则是大学服务社会职能真正得以确立的标志。威斯康星大学的校长范海思明确提出:“教学、科研和服务都是大学的主要职能。”威斯康星思想的核心就是“大学要走出围墙,把大学的知识和技术优势推向社会,传播于社会,让大学中的专家、学生直接参与当地的农业生产,实现大学与社区、社会的一体化。”正如布鲁贝克所说的,“20世纪早期,威斯康星大学最彻底地实现了与美国州立大学相关的一个重要理想。这就是为民主社会所有需要提供服务的理想。”这不仅为当时美国其他州立大学所接受,而且后来影响了整个高等教育界,并为世界各国的高等学校所效仿。
二对大学社会服务职能的几点思考
1.大学三项职能之间的关系
大学为社会服务职能的产生,是在大学的其他两项职能基础上孕育产生的,因而在某种意义上可以说是大学的教学和科研职能的延伸。从大学的社会服务职能的发挥来看,这一职能往往是以大学的教学和科研为依托,通过教学培养社会各个领域需要的人才,通过科研为社会提供广泛的新知识,从而推动科技的进步、社会的发展。从这个角度看,培养专业人才和发展新知识是为社会服务的基础。大学的社会服务职能与其他两个职能之间存在着天然的联系。
潘懋元教授认为,“教学是基本职能,科研是重要职能,社会服务是必要职能。”但在具体实践中,不同类型的高校对三个职能还是有所侧重的。诚如教育部前部长周济所言:“各类高等学校的职能都是育人为本,教学、科研、社会服务协调发展,区别在于科研和社会服务所占的比重不同。”
我认为,对于大学而言,社会服务的最有效方式就是做好科学研究和教学工作。正如詹姆斯?杜德斯达所言:“科研与教学是大学最主要的职能,是对社会最重要的贡献,也是教师最大作用之体现。当大学变得过度关注其他活动时,它们不仅仅要牺牲其核心任务,还会影响它们在社会中的优先权。”因此,要正确处理好大学三项职能之间的关系,不能本末倒置,这样才能有利于大学的发展。
2.大学社会服务的目的
大学为社会服务职能的产生,是大学对社会开放并走向社会的结果,是为了满足和适应社会发展的需要。但现在越来越多的大学服务社会的目的是为了自身建设的需要,因此带有很强的功利性。在人们眼中,大学已不再是那个研究高深学问的地方,而是被称为“服务站”。“服务站”这个名称听起来仿佛是对大学的一种蔑视,它把大学看成了国家的工具、经济的工具。大学已经在社会服务中渐渐地失去了自己的核心价值和象征意义。
我认为,大学的社会服务职能主要是强调“服务性”,而不是“功利性”。大学通过教学和科研,培养大量人才,创造新的知识,最后把成果回报给社会,这才是社会需要的,是大学服务社会的最终目的。对于大学自身来说,不能抱有功利的想法,单纯是为了盈利才去服务社会的,这样有损于大学一直以来具有的高度声望和享有的尊敬地位。大学生命力的长久与兴盛在于它对文化的创新与传播,社会需要的就是这样的大学。对于那些唯利是图的大学,根本不配称其为大学,而是营利性组织。
3.大学社会服务的限度
不可否认,大学社会服务的职能发展至今,无论是在服务的内容、形式,还是范围上都更加丰富。例如,很多大学相继开展成人教育、继续教育,开展技术推广服务,高校与企业之间的合作也日益频繁,高校的图书馆、实验室等教学资源和设施也逐渐地向社
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